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“Para el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar es indispensable qué para alcanzar el cierre de brechas en la garantía de los derechos de la niñez, la adolescencia y las familias, los actores del Gobierno nacional, local y representantes de la sociedad civil, estemos articulados con unas propuestas concretas como las planteadas en el comité, que entre otras tienen que ver con la atención diferencial a la infancia migrante, indígena y a las familias”, dijo la subdirectora general del ICBF, Adriana Velásquez.
 
En esta sesión del comité del Sistema que lidera el ICBF también se habló de la estrategia Juntos por el Territorio, liderada por Planeación Nacional a través de la cual el Gobierno nacional le apuesta a la incidencia y el acompañamiento en la formulación de los planes de desarrollo territorial donde se incorporen los asuntos de la infancia y la adolescencia relacionados con unas temáticas estratégicas definidas intersectorialmente, como el desarrollo integral de la primera infancia, de la infancia y la adolescencia, la prevención y la atención de vulneraciones, el apoyo y fortalecimiento a las familias y el derecho humano a la alimentación.
 
“Con estas apuestas estratégicas como ejes transformadores de las realidades en los territorios, buscamos generar condiciones de vida dignas para las niñas, los niños, los adolescentes y las familias”, señaló la subdirectora de articulación nacional del SNBF, Natalia Quiñonez.
 
A la fecha, el SNBF ha avanzado en la elaboración de orientaciones para la incorporación de estos temas en los nuevos planes de desarrollo territorial y en la definición de una estrategia intersectorial para la cooperación técnica con las regiones con el acompañamiento a las gobernaciones y alcaldías, tanto en los procesos de rendición pública de cuentas por el cierre de las administraciones locales como en el de formulación de sus próximos planes de desarrollo.
 
En esta sesión del comité ejecutivo participaron además el representante de la sociedad civil Aldeas Infantiles, el Departamento Nacional de Planeación, los ministerios de Educación, Ciencias, Cultura, Deporte, Justicia, Salud, TIC, Trabajo y la Unidad para las Víctimas.

La jornada denominada La Paz llegó para quedarse, incluyó un  conversatorio sobre el capítulo del informe referido a la niñez y la adolescencia, según el cual más de 4.000 niños y niñas han sido víctimas del conflicto armado antes de cumplir los 18 años, dejando heridas en su infancia.  

Diana Britto, directora de Conocimiento de la Comisión de Esclarecimiento sostuvo que  este es un documento para la ciudadanía de a pie. “Nuestro principal objetivo es generar sensibilidad en la comunidad. Es es un tema que está presente y del que debemos seguir hablando".

Para construir este capítulo se recogieron 2.744 testimonios, varios de los cuales fueron a personas que aún son menores de edad, se recibieron 140 informes y 75 casos; contiene 
mapas con la geolocalización de los hechos victimizantes, y también discrimina estas violencias en periodos que van desde 1958 hasta 2016.

En la investigación se constató que más del 50 % de las personas desplazadas en Colombia eran niños, niñas y adolescentes cuando ocurrió el hecho; específicamente se presentaron 3.049.527 casos entre 1985 y 2019. Por otro lado, 64.084 menores de edad murieron por causa del conflicto armado entre 1985 y 2018.

Las reflexiones en torno al documento fueron compartidas con los colaboradores del ICBF     por Arturo Charria, Angie Lorena Ruiz y Víctor Hugo Olaya, otros integrantes del equipo de trabajo que elaboró el capítulo No es un mal menor.

“La Paz llegó para quedarse y hoy  llegamos a Pondores a celebrar la Paz escuchando las historias de vida de los niños y las niñas que han crecido en este AETCR, conformado hace siete años, y en el que esperamos se siga fortaleciendo La Paz”, señaló Astrid Cáceres.

En este espacio, en el que residen más de 350 personas entre firmantes de la Paz, población migrante y habitantes del municipio, la directora general recalcó que el ICBF trabaja en la implementación de un modelo de atención integral basado en el Sistema Nacional del Cuidado, donde las oportunidades de Paz se concreten a través del arte, la cultura, el deporte y, por supuesto, la educación.

El ICBF está comprometido con el cumplimiento del Acuerdo de Paz, por eso aúna esfuerzos para garantizar una cobertura total en todos los territorios PDET, donde también se construyan escenarios seguros para los niños, niñas, adolescentes, jóvenes y sus familias, que involucre una articulación intersectorial y que permita la garantía de derechos de toda la comunidad.

Como parte de las diferentes actividades programadas por el ICBF para celebrar esta fecha, el jueves se desarrollará el conversatorio La Paz llegó para quedarse, liderado por Diana Brito, coordinadora y coautora del capítulo “No es un mal menor: niños, niñas y adolescentes en el conflicto armado”, del Informe Final de la Comisión de la Verdad.

La Asamblea General de las Naciones Unidas ha declarado el 21 de septiembre como el día dedicado a fortalecer los ideales de la Paz, mediante el respeto de 24 horas de no violencia y alto el fuego.

Durante el encuentro realizado en el marco del Primer Diálogo Anual sobre la Alianza de Cooperación Para la Protección de Las Niñas, Niños y Adolescentes (CPC) entre los Estados Unidos y Colombia, la directora general del ICBF señaló que “la cooperación de los gobiernos es vital para acabar con este delito y visibilizar realmente los peligros a los que están expuestos los niños, niñas y adolescentes, que llegan a ser transnacionales. Si como Estados volteamos la mirada a esta problemática podamos combatirla eficazmente".

La situación de los migrantes en la zona de la serranía del Darién, el reclutamiento ilegal de niños niñas y adolescentes, así como el nuevo modelo de justicia familiar que busca integrar conjuntamente las acciones de las defensorías y comisarías de familia con el unico objetivo de proteger a la niñez fueron temas que también se abordaron en este encuentro que marca el inicio de un camino binacional que beneficiará a la generación de la Paz.

“El modelo de contratación de primera infancia que implementará el ICBF incluirá modificaciones sustanciales en la forma como se eligen los operadores encargados de garantizar la educación inicial a niños y niñas, y se fortalecerá la supervisión para evitar que los corruptos se adueñen del dinero destinado para la generación de la Paz”, sostuvo la funcionaria.

Además, dijo que aquellos operadores que no sean considerados idóneos para prestar el servicio no continuarán trabajando con la entidad y de esta manera se pretende que la atención se brinde de forma correcta y
los derechos de los niños y niñas estén garantizados, así como los de agentes educativos y madres comunitarias.
 
De otra parte, Astrid Cáceres señaló que este año y como resultado de la reactivación de investigaciones administrativas, el ICBF ha impuesto 24 sanciones a operadores e instituciones que estaban incumpliendo lineamientos y manuales técnicos y operativos de los programas contratados.
 
“En el marco de la estrategia nacional de lucha contra la corrupción con enfoque de derechos humanos, enmarcada en el Plan Nacional de Desarrollo Colombia potencia de vida, este año se han adoptado estas decisiones administrativas contra operadores de los servicios de Protección, Primera Infancia y Nutrición en el país”, sostuvo la directora general del ICBF.

Las sanciones van desde la suspensión hasta la cancelación de licencias de funcionamiento y personerías jurídicas. Decisiones administrativas impuestas a operadores en nueve regionales del ICBF: 6 en Valle del Cauca, 5 en Cundinamarca, 4 en Bogotá, 2 en Santander, 2 en Meta, 2 en Chocó y de a una en Boyacá, Huila y La Guajira.

Los interesados podrán consultar las condiciones para la prestación de este proceso de atención ingresando aquí: https://www.icbf.gov.co/misionales/promocion-y-prevencion/infancia y para conocer los requisitos de licencias de funcionamiento inicial es importante tener en cuenta las condiciones que se encuentran en el memorando 202321000000114633 enmarcado en lo señalado en la Resolución 3899 de 2010 disponible en: https://www.icbf.gov.co/cargues/avance/docs/resolucion_icbf_3899_2010.htm

El plazo máximo para postularse e iniciar el proceso de otorgamiento de licencia de funcionamiento es hasta el hasta el 2 de octubre de 2023, a través del formulario dispuesto en el siguiente link: https://forms.office.com/r/siZEWLaRFc

Con este servicio el ICBF busca promover los derechos de niñas, niños y adolescentes con discapacidad y prevenir los riesgos de vulneración a los que puedan estar expuestos. Para ello, se trabaja en el fortalecimiento de las capacidades individuales para el reconocimiento y goce de sus derechos, a través de la generación de acciones que posibiliten su participación e inclusión social en los diferentes entornos donde transcurren sus vidas. 

Para el ICBF es importante contar con su interés y participación en este proceso, el cual se constituye en una oportunidad para construir colectivamente escenarios inclusivos y avanzar en la participación real y efectiva de la infancia y la adolescencia con discapacidad del país.

“El tejido debe ser con la gente del territorio para construir modelos propios que respondan a las necesidades específicas de cada comunidad y no grandes cajas de servicio con cupos”, recalcó la funcionaria al señalar que para el ICBF el reconocimiento de las prácticas culturales, tradicionales y ancestrales de los más de 115 pueblos indígenas en Colombia contribuye a la riqueza cultural del país y es un deber de todos los actores que participan en el restablecimiento de derechos, su respeto y fortalecimiento.
 
El objetivo de este encuentro es establecer formas de atención que realmente correspondan a las necesidades de las comunidades indígenas, escuchando sus propuestas para evitar imponer la visión centralista que ha caracterizado las formas en que los servicios llegan a las poblaciones. 
 
Dentro de los temas que se abordarán están el de adopciones, adolescentes y jóvenes indígenas vinculados al sistema de responsabilidad penal, casos en los procesos de restablecimiento de derechos relacionados con salud, nutrición y discapacidad. Así mismo, se escucharán experiencias de las comunidades indígenas para llegar a una concertación en el modelo de atención a la niñez y la adolescenciaindígenas.

"Aca venimos a escuchar propuestas de las comunidades, vamos a articularlas con nuestro plan de acción para evitar que los niños y las niñas caigan en la guerra", dijo Astrid Cáceres.

Escuchar a las comunidades para llevar de la mejor forma la atención del Estado con el fin de mitigar las problemáticas que enfrenta la región como el desplazamiento forzado, el reclutamiento de menores de edad, la desnutrición, entre otras es el objetivo de este ejercicio que durante una semana establecerá diálogos con autoridades y organizaciones.

“La concertación con las comunidades para elaborar un modelo de atención diferencial que permita el retorno de la población desplazada con la dignidad que merecen a su territorio es la meta trazada para este trabajo que inicia en el Bajo Calima”, puntualizó la directora general del ICBF.

La directriz fue impartida por la directora general del ICBF, Astrid Cáceres Cárdenas, a quienes están vinculados al instituto con ocasión de las próximas elecciones de autoridades locales que se llevarán a cabo el 29 de octubre de este año.
 
“Todas las áreas del ICBF deben implementar medidas de carácter preventivo que garanticen el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales para el buen manejo de los programas, su ejecución presupuestal y gestión contractual durante el actual período electoral”, insistió Astrid Cáceres.
 
Además, sostuvo la directora que dentro de las prohibiciones están: acosar, presionar o determinar en cualquier forma, a particulares o subalternos a respaldar alguna causa, campaña, controversia política o influir en procesos electorales de carácter político partidista; usar los elementos destinados al servicio público para hacer proselitismo o desempeñar en cualquier sentido la actividad política electoral; usar con los mismos fines, información reservada a la cual tenga acceso por razón de su cargo; disponer del tiempo de servicio u horario de trabajo para gestionar actividades de tipo político, entre otras.
 
Así mismo, está prohibido ofrecer algún tipo de beneficio directo, particular, inmediato o indebido para los ciudadanos o para las comunidades, mediante obras o actuaciones de la administración pública, con el objeto de influir en la intención de voto: aducir razones de “buen servicio” para despedir a funcionarios de carrera; autorizar la utilización de inmuebles o bienes muebles de carácter público para actividades proselitistas, etc.
 
Finalmente, la directora general del ICBF les recordó a servidores y colaboradores que el incurrir en alguna de las prohibiciones, además de ser constitutivo de infracción disciplinaria gravísima puede llegar también a configuración una infracción penal.
 

La estrategia impulsa la implementación de acciones de acompañamiento psicosocial para promover la estabilización y el bienestar, la resignificación de la identidad, la redefinición del plan de vida, el fortalecimiento de las capacidades familiares frente a amenazas o riesgos y la integración, en las personas, las familias y comunidades involucradas en la migración.
 
Durante la socialización se resaltó que «Una nueva vida, un nuevo amanecer» refleja la importancia de reconocer la migración como una oportunidad para las personas y las sociedades, una posibilidad para la integración y que sus herramientas metodológicas permiten la acción complementaria entre las organizaciones e instituciones, a la vez que se destacó la necesidad de adaptar el acompañamiento a las dinámicas de la migración del territorio, partiendo de conocer la cultura y las raíces de las personas para facilitar el proceso y potenciar sus resultados.
 
La implementación de la estrategia continua con el desarrollo en Cúcuta de encuentros presenciales de aprendizaje colectivo para profundizar en el contenido de las herramientas metodológicas y promover su apropiación, así como con la articulación interinstitucional para la implementación del acompañamiento psicosocial en la oferta de las organizaciones e instituciones locales. De igual forma, Una nueva vida, un nuevo amanecer será socializada en otros territorios del país.