Bogotá, D. C.

En la más reciente ceremonia de graduación, nueve jóvenes del Centro de Atención Especializada (CAE) El Redentor recibieron su diploma como resultado del programa de educación formal que se desarrolla en los nueve CAE del SRPA en Bogotá. Nuestro propósito es fortalecer los proyectos de vida de los adolescentes mediante una educación integral, inclusiva y transformadora.

La formación media se ofrece en modalidad flexible por ciclos, gracias a la articulación con la Secretaría de Educación del Distrito que, a través de la Institución Educativa Distrital (IED) Guillermo Cano Isaza, lidera el acompañamiento pedagógico y académico de las personas adolescentes vinculadas al proceso.

Además, los y las adolescentes del CAE El Redentor participan en procesos de formación técnica y vocacional en áreas como ebanistería, artes plásticas, música, panadería, confección, barbería y mecánica de motos. Estas actividades, orientadas según sus intereses y perfiles, promueven el desarrollo de habilidades para la vida y el trabajo, y contribuyen a resignificar sus trayectorias personales.

A través de estas estrategias pedagógicas, diferenciales y especializadas reafirmamos nuestro compromiso con la inclusión social y el fortalecimiento de los vínculos familiares como pilares para avanzar en procesos restaurativos reales y sostenibles que permitan a la adolescencia construir nuevas oportunidades de vida.
 

En el marco del encuentro de la Alianza Global para poner Fin a la Violencia contra la Niñez, realizado en México, Colombia presentó una serie de experiencias de trabajo articulado orientadas a la protección de niñas, niños y adolescentes migrantes. La participación colombiana destacó por su enfoque técnico, basado en aprendizajes regionales, para responder de manera coordinada ante los desafíos migratorios. 


Una de las experiencias destacadas fue el Proceso de Quito, plataforma técnica intergubernamental que inició en 2018 con el acompañamiento de OIM y ACNUR. Este espacio ha permitido avanzar en la gestión de flujos migratorios, identificando cuántas personas migran, cómo lo hacen y qué condiciones enfrentan durante su tránsito. Como parte de este proceso, se definieron siete líneas estratégicas de trabajo regionales: 


El intercambio de información sobre flujos migratorios, clave para conocer por dónde transitan y cuántos niños y niñas viajan, si están acompañados o no, y hacia qué país se dirigen; la regularización de migrantes venezolanos y el fortalecimiento de los sistemas de refugio; el acceso a salud, educación y asistencia humanitaria, con énfasis en la niñez y adolescencia; La lucha contra el tráfico de migrantes y la trata de personas, enfrentando las redes que lucran con la movilidad humana; la prevención de la xenofobia y la discriminación; la garantía de derechos humanos de las personas en movilidad y el trabajo articulado con la cooperación internacional. 


Colombia también compartió otras acciones bilaterales de articulación regional. Con Panamá se suscribió un memorando de entendimiento, en cuya materialización se realizaron inspecciones conjuntas en pueblos fronterizos para establecer rutas comunes de atención a la niñez migrante. Con Chile, igualmente fue suscrito un memorando de entendimiento y se avanzó en procesos de reunificación y retorno seguro. Y con Venezuela, la firma del memorando de entendimiento en 2023 permitió reactivar la reunificación familiar de niñas y niños separados de sus cuidadores, evitando adopciones irregulares y facilitando retornos acompañados, con el apoyo de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). 

Durante el encuentro, Colombia también presentó el modelo «Tejiendo Caminos», desarrollado con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Gobierno de Japón. Esta estrategia de atención psicosocial a familias migrantes se orienta a prevenir la violencia y la xenofobia, y acompaña procesos de tránsito y retorno seguro. El modelo está alineado con el Plan Nacional de Desarrollo, que impulsa la transformación del sistema de cuidado en regiones con alta presencia migrante. 


En el contexto de estas experiencias de cooperación regional, Colombia anunció la creación de la Mesa Nacional de Niñez y Adolescencia Migrante, un espacio de articulación intersectorial que responde al volumen creciente de la migración infantil. Esta mesa busca coordinar a los sectores del gobierno responsables de la atención a la niñez migrante y, al mismo tiempo, garantizar que se escuchen sus voces y necesidades. Se trata de una herramienta de coordinación que se ensambla con los procesos regionales ya existentes y que Colombia pone al servicio como modelo replicable. 


«La situación de la niñez migrante nos exige actuar juntos. No se trata solo de gestionar cifras, sino de proteger vidas con humanidad y corresponsabilidad regional. Es un Compromiso País, es un compromiso con la niñez», afirmó Astrid Cáceres, directora del Bienestar Familiar. 


Con estas intervenciones, Colombia reiteró su compromiso con el trabajo conjunto entre países para prevenir y atender las violencias contra niñas y niños migrantes, destacando que los desafíos actuales solo pueden abordarse desde una respuesta regional articulada, sostenida y con enfoque basado en derechos.

Con el objetivo de prevenir muertes por desnutrición infantil y fortalecer las capacidades comunitarias para la detección temprana de riesgos nutricionales, Bienestar Familiar recibió 36.200 cintas de medición del perímetro braquial, por parte de Jerónimo Martins Colombia – Tiendas ARA. 


La cinta métrica permite medir el riesgo de mortalidad por desnutrición por medio de la circunferencia del brazo de forma sencilla y eficaz, de manera que se puedan activar oportunamente las rutas de atención en salud. Su uso está al alcance de cualquier persona que reciba un entrenamiento básico, por eso se denomina una medida de vigilancia epidemiológica comunitaria. 


La entrega de estos insumos fortalece las acciones del Compromiso País, estrategia del Gobierno Nacional que articula esfuerzos del Estado, el sector privado y las comunidades para garantizar los derechos de la primera infancia, cerrar brechas históricas y proteger la vida en los territorios. 


Bienestar Familiar liderará la distribución del material a través de su red de atención, en articulación con madres comunitarias quienes desempeñan un rol central en la promoción del desarrollo integral de la niñez en contextos vulnerables. 


Este nuevo recurso reafirma el valor de la corresponsabilidad entre el Estado y el sector privado en la garantía de derechos para la niñez colombiana.

Colombia expuso ante la Alianza Global de Países Pioneros para Erradicar la Violencia contra los Niños los avances de la estrategia «Llegar a tiempo, llegar juntos», un Compromiso País orientado a actuar de manera oportuna para prevenir las violencias contra niñas, niños y adolescentes, y garantizar una respuesta unificada como Estado y sociedad cuando estas suceden. La presentación fue realizada por la directora del Bienestar Familiar, Astrid Cáceres, quien destacó el impacto de esta estrategia construida a partir de la articulación entre Gobierno, sociedad civil y comunidades. 


Uno de los logros más destacados fue la reducción del 52 % en la mortalidad infantil por desnutrición en zonas priorizadas como La Guajira, gracias a un modelo conjunto entre el Bienestar Familiar y el sector Salud. Dicho modelo permite intervenir desde diferentes niveles: hospitalización, recuperación nutricional comunitaria y vigilancia alimentaria directa en territorio. 


Cáceres anunció además que Colombia ya firmó la ley que prohíbe el matrimonio infantil, la cual entrará en implementación activa en 2025. Este avance legislativo se suma a otras acciones desarrolladas bajo un enfoque transectorial, es decir, con la actuación coordinada y simultánea de las entidades del Estado como un solo cuerpo operativo en los territorios. 


Se destacó también el modelo Tejiendo Interculturalidad que involucra a 600 comunidades indígenas declaradas en vía de extinción por la Corte Constitucional, en el fortalecimiento de sus propios sistemas de cuidado infantil. En estas comunidades se integran prácticas culturales como el tejido simbólico para el seguimiento de derechos, junto con la presencia de instituciones estatales. 


Como parte de la acción en terreno, se han implementado 26 casas integradas de atención a víctimas, en las que operan bajo un mismo techo entidades como Fiscalía, Bienestar Familiar, sector Salud y protección. A esto se suman las 27 casas Atrapasueños, espacios preventivos con oferta educativa, psicosocial y artística apoyados por ministerios como Ciencia y Deporte. Además, Colombia avanza en la creación de un sistema nacional de alertas tempranas con apoyo tecnológico para prevenir violencias en el ámbito local. 
 

En zonas fronterizas como Leticia, donde convergen Colombia, Perú y Brasil, se consolidó una mesa de coordinación trinacional para responder a la trata de niños y niñas indígenas. Esta articulación entre Policía y autoridades locales busca cerrar vacíos institucionales en una región donde las fronteras legales no coinciden con la realidad social y cultural del territorio. 


«El Gobierno del Cambio tiene claro que a la niñez se le cuida de manera decidida, articulada y con presencia real en el territorio. Este compromiso país nos exige que lleguemos unidos.  A la víctima le importa que llegue el Estado. Y que llegue como uno solo», expresó la directora Astrid Cáceres durante su intervención.

Esta iniciativa que involucra a maestras, maestros, agentes educativos, madres comunitarias, líderes, lideresas y otros actores clave de la educación inicial, ha permitido el desarrollo de experiencias pedagógicas y comunitarias que potencian el aprendizaje y desarrollo de niñas y niños en territorios como Sucre, Magdalena, Cesar, Santander, Valle del Cauca, Córdoba, Huila, Nariño, Cauca, La Guajira, Bolívar, Chocó, Putumayo, Atlántico y Caquetá. 


Los colectivos pedagógicos son un componente clave en la construcción de una educación inicial transformadora y reflejan el compromiso del Gobierno del Cambio que reconoce a maestras y maestros como portadores de saberes fundamentales para promover el bienestar integral de la primera infancia, con enfoque en la equidad, la participación y la garantía de derechos desde los primeros años de vida. 


Con esta apuesta, el Bienestar Familiar reafirma su compromiso con una educación inicial de calidad, centrada en el bienestar de la niñez y en el reconocimiento del talento humano como eje fundamental para garantizar una atención integral y pertinente en todo el país.

El Bienestar Familiar calificó el reconocimiento de los exjefes de las FARC como un paso decisivo hacia la verdad y la paz, tras admitir su responsabilidad en el reclutamiento de más de 18.000 niñas, niños y adolescentes durante el conflicto armado. La declaración fue realizada ante la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), en el marco del Caso 07 que investiga crímenes cometidos por esa organización contra menores de edad. 


Se trata de la primera vez que los antiguos integrantes del Secretariado de las FARC reconocen formal y judicialmente su participación en uno de los crímenes más graves del conflicto armado. Esto es un avance fundamental en el esclarecimiento de la verdad y la reparación a las víctimas porque permite romper décadas de silencio frente a esta grave vulneración. 


Desde 1999, el Bienestar Familiar ha trabajado en la protección de las niñas, niños y adolescentes desvinculados de grupos armados organizados. Hasta el 31 de mayo de 2025, más de 8.082 menores de edad han sido atendidos a través de un programa de atención especializada para el restablecimiento de sus derechos, reparación integral, reintegración, y formación para la reconstrucción de sus proyectos de vida. 


Esto se suma a los avances que se han dado para la protección de niñas, niños y adolescentes en la mesa de diálogos de Nariño y los espacios de conversación sociojurídicos de Buenaventura, el Valle de Aburrá y la Sierra Nevada, en los que el Instituto ha participado activamente en la construcción de mecanismos para la garantía y restablecimiento de sus derechos.  


Sin embargo, nos preocupa la niñez que sigue en riesgo en los territorios en los que no se ha avanzado en acuerdos como Arauca, Guaviare, Chocó, el Bajo Cauca y el Catatumbo. Solo en los primeros cinco meses de este año, 220 niñas, niños y adolescentes, en su mayoría pertenecientes a comunidades indígenas, negras y afrocolombianas, ingresaron a este Programa de Atención Especializada del Bienestar Familiar para víctimas de reclutamiento que se han desvinculado de grupos armados organizados al margen de la ley. 

La entidad hace un llamado urgente a los grupos armados organizados y estructuras criminales para exigir que cesen la vinculación de menores de edad, y para que las mesas de diálogo y espacios de conversación lleguen a compromisos que prioricen su protección integral.  


También convocamos a las familias, comunidades, ciudadanía, medios de comunicación e instituciones a reforzar el compromiso colectivo con la protección de la infancia y adolescencia y a no permitir más silencios y negaciones ante estas vulneraciones. 


El Bienestar Familiar reafirma su compromiso indeclinable con la defensa de los derechos de las niñas, niños y adolescentes y reconoce la valentía de las víctimas y sus familias, quienes han sostenido la memoria y la exigencia de verdad en el país. 


Este momento histórico debe convertirse en un punto de partida para profundizar las garantías de no repetición y para consolidar una cultura de paz en los territorios. 


Colombia necesita una generación que crezca en paz, libre del miedo y de la guerra.

Con base en las valoraciones se determinó que podía permanecer en su entorno familiar por ser garante de derechos y seguro; se continuará con el seguimiento integral y acompañamiento a la niña y la familia, promoviendo el acceso a la justicia y la atención a las afectaciones.

La situación fue reportada inicialmente por la Policía de Infancia y Adolescencia luego de la denuncia presentada por la madre de la niña. La progenitora activó la ruta de atención del sector Salud y, tras la valoración médica, la niña fue remitida por el Centro Médico al Centro Zonal Kennedy del Bienestar Familiar.

El equipo de Defensoría de Familia de Bienestar Familiar atendió de manera inmediata el caso, adelantando la verificación de derechos conforme a los protocolos establecidos. Adicionalmente, se activó el Código Blanco, un mecanismo especializado que permite la atención prioritaria y articulada de víctimas o posibles víctimas de violencia sexual.

En paralelo, el Bienestar Familiar inició acciones de intervención en la institución educativa, en articulación con las autoridades competentes, con el fin de contribuir al esclarecimiento de los hechos y evaluar si existen otros casos relacionados. Asimismo, se adelantarán jornadas pedagógicas con la comunidad educativa para fortalecer la prevención y la consolidación de entornos protectores.

El Bienestar Familiar reitera su compromiso con la protección integral de la niñez y la adolescencia, e invita a las familias, docentes y adultos a cargo del cuidado a estar atentos de cualquier cambio en la vida, comportamiento y estado emocional, promoviendo la escucha activa que permita identificar y reportar cualquier situación de riesgo a través de la Línea 141 del ICBF, disponible las 24 horas del día, donde también podrán recibir orientación y asesoría. La vida y la integridad de la niñez y adolescencia es sagrada.
 
 

Los documentos publicados para consulta ciudadana son:
 
1. Lineamiento técnico modelo de Atención para Adolescentes y Jóvenes en Conflicto con la Ley (SRPA).

2. Manual técnico de medidas complementarias - Restablecimiento en Administración de Justicia (RAJ), con las siguientes guías:
 
- Guía operativa Centro de Emergencia Restablecimiento en Administración de Justicia.
- Guía operativa Intervención de Apoyo Restablecimiento de Administración de Justicia (RAJ).
- Guía operativa Externados Restablecimiento en Administración de Justicia.
- Guía operativa Internado Restablecimiento en Administración de Justicia.
- Guía operativa para el Fortalecimiento a la Inclusión Social en el SRPA.
 
3. Manual técnico de modalidades que atienden medidas y sanciones del proceso judicial (SRPA), con las siguientes guías:
 
- Guía operativa Centro Transitorio.
- Guía operativa Centro de Internamiento Preventivo.
- Guía operativa Centro de Atención Especializada.
- Guía operativa Prestación de Servicios a la Comunidad.
- Guía operativa Libertad Vigilada Asistida.
- Guía operativa Internación en Medio Semicerrado.
- Guía operativa Detención Domiciliaria.
 
4. Manual técnico para el Acompañamiento al Principio de Oportunidad, con la siguiente guía:
 
- Guía operativa de Intervención de Apoyo en Principio de Oportunidad.
 
En cumplimiento de la Resolución 0353 de 2023, artículo 5, estos documentos están disponibles para consulta ciudadana entre el 27 de junio y el 11 de julio de 2025 en los siguientes enlaces:
 
https://www.icbf.gov.co/documentos-en-construccion-proteccion
 
https://www.icbf.gov.co/system/files/1.lineamiento_tecnico_srpa_.zip
 
https://www.icbf.gov.co/system/files/2.modalidad_medidas_complementarias_raj_.zip
 
https://www.icbf.gov.co/system/files/3.modalidad_medidas_y_sanciones_proceso_judicial_.zip
 
https://www.icbf.gov.co/system/files/4.modalidad_acompanamiento_aplicacion_principio_oportunidad_.zip
 
Las observaciones pueden ser remitidas a los correos de los profesionales responsables: Mónica Ximena Jaime Piñeros Monica.Jaime@icbf.gov.co y Carlos Andrés Arguello García Carlos.Arguello@icbf.gov.co.
 
 

Estos documentos fueron construidos en conformidad con lo establecido en el anexo Orientaciones ágiles para el diseño y desarrollo de servicios del ICBF (versión 2 - A2.P14.DE) y en cumplimiento de la Resolución 0353 de 2023.
Los documentos disponibles para consulta son:

1. Manual técnico de las estrategias que promueven la adopción.

2. Manual técnico del Programa de Adopción, que incluye:

- Guía operativa para la preparación de niñas, niños y adolescentes para la adopción.

- Guía operativa para la preparación y evaluación de solicitantes de adopción en Colombia.

Estos documentos estarán disponibles para comentarios entre el 8 y el 18 de julio de 2025 en los siguientes enlaces:

- https://www.icbf.gov.co/documentos-en-construccion-proteccion
- https://www.icbf.gov.co/manual-tecnico-de-las-estrategias-que-promueven-la-adopcion
- https://www.icbf.gov.co/manual-tecnico-del-programa-de-adopcion
- https://www.icbf.gov.co/guia-operativa-para-la-preparacion-de-ninas-ninos-y-adolescentes-para-la-adopcion
- https://www.icbf.gov.co/guia-operativa-para-la-preparacion-y-evaluacion-de-solicitantes-de-adopcion-en-colombia

 
La ciudadanía podrá enviar sus comentarios y observaciones hasta el 18 de julio de 2025, a través del portal web del Bienestar Familiar, o a los correos de los profesionales Mónica Ximena Jaime Piñeros Monica.Jaime@icbf.gov.co y Carlos Andrés Arguello García Carlos.Arguello@icbf.gov.co.