Nacional

Alejandro Cáceres, Subdirector de Responsabilidad Penal del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), destacó que esta es la primera vez que el Comité sesiona con la presencia de Secretarios de Gobierno departamentales, particularmente Caldas, Santander, Tolima y Valle del Cauca, lo cual permite establecer un diálogo más efectivo y directo sobre las particularidades del Sistema en las regiones.  
 
“Tenemos unos retos que son muy distintos en cada departamento y esto nos permite identificar fortalezas y debilidades en cuanto a la atención de los adolescentes del Sistema y a la posibilidad de construir las nuevas oportunidades para ellos”, explicó Cáceres. “Hablamos de retos en infraestructura, educación, salud e inclusión social de los adolescentes y jóvenes una vez terminan el cumplimiento de su sanción”, agregó.
 
Durante la sesión, los participantes coincidieron en la necesidad de fortalecer las prácticas de justicia restaurativa, una forma de abordar y resolver los conflictos generados por las conductas punibles de los adolescentes, involucrando a la víctima, a la familia y a la comunidad.
 
“Desde el ICBF nos enorgullece invitarlos al VII Congreso Internacional de Prácticas en Justicia Restaurativa que tendremos los próximos 4, 5 y 6 de agosto, y que será un espacio de aprendizaje y de elaboración sobre una de las finalidades del Sistema de Responsabilidad Penal que es precisamente la justicia restaurativa”, puntualizó el Subdirector de Responsabilidad Penal del ICBF.      
 
En 2020, el Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes atendió cerca de 9.700 adolescentes y jóvenes en conflicto con la Ley. El 60% de la población atendida se concentra en Antioquia (22%); Valle (14%); Bogotá 11%; Santander (9%) y Caldas (4%).

El libro relata 20 historias que resaltan las voces y experiencias de las familias, de los profesionales de acompañamiento familiar y de actores institucionales involucrados en el acompañamiento durante la primera implementación del programa Mi Familia.
 
“A través de este e-book buscamos contar en qué consiste el programa y evidenciar su efecto a través de las historias de las familias, dándole voz a sus protagonistas: las familias y actores estratégicos, como son, los profesionales psicosociales del programa. El propósito es mostrar las realidades complejas que viven las familias, y comprender la importancia del acompañamiento psicosocial”, sostuvo el Director de Familias y Comunidades del ICBF, Juan Pablo Angulo.
 
Los relatos de este libro permiten identificar los resultados del programa Mi Familia en términos de transformación de las dinámicas y relaciones familiares y del apoyo al acceso de las familias a otros programas y servicios que les permitieran mejorar sus condiciones socioeconómicas
 
Durante la presentación del libro virtual se contó con la participación de la Directora de Desarrollo Social del Departamento Nacional de Planeación, Laura Pabón; el Director del Programa HRH-2030, Juan Barco, y la Subdirectora de Gestión Técnica para la Atención a la Familia y Comunidades de ICBF, Kattya De Oro.
 
Para conocer las historias ingresa aquí: https://www.icbf.gov.co/system/files/relatos_de_mi_familia.pdf
 
 

Se trata del “Manual operativo de las modalidades que atienden medidas y sanciones del proceso judicial en el SRPA” (MO1.P) y del “Manual operativo de las modalidades que atienden medidas complementarias y/o de restablecimiento en administración de justicia” (MO2.P), los cuales permanecerán publicados en la página web del ICBF para que cualquier ciudadano pueda consultarlos y compartir sus comentarios y observaciones, tal como lo consagra el artículo 8 de la Ley 1437 de 2011.
 
Las observaciones deben ser remitidas a más tardar el 30 de julio de 2021 en el formato Excel denominado “SEGUIMIENTO DISEÑO/AJUSTE LINEAMIENTOS TÉCNICO O MANUAL OPERATIVO F2. P14. DE”, el cual está disponible para descarga al final del presente comunicado.
 
La recepción del formato diligenciado se hará a través de alguno de los siguientes correos electrónicos: Derly.Vargas@icbf.gov.co; Diego.delapava@icbf.gov.co;  Gabriela.vera@icbf.gov.co o Sonia.Duenas@icbf.gov.co.
 
Para el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar es fundamental contar con las observaciones y retroalimentación de la ciudadanía, ya que le permitirá al equipo de profesionales de la Dirección de Protección fortalecer la atención de los usuarios del Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes.

f2.p14.de_formato_seguimiento_propuesta_ajuste_lineamientos_tecnico_y_manual_operativo

MANUAL OPERATIVO MEDIDAS  SANCIONES SRPA 16-07-2021

MANUAL OPERATVO MEDIDAS COMPLEMENTARIAS RAJ 16-07-2021



 

Las acciones se enmarcan en actividades deportivas, recreativas y culturales, donde se reforzarán los temas de prevención en jóvenes y adolescentes, involucrando también a población migrante. Además, se trabajarán con los menores de edad vinculados al Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes (SRPA) con quienes se trabaja junto a sus familias para fortalecer los lazos y vínculos afectivos.
 
“Con esta alianza estratégica buscamos incidir desde la prevención en la población joven de los sectores vulnerables, pero también vamos a fortalecer el proyecto de vida de los adolescentes vinculados al Sistema de Responsabilidad Penal, a través de herramientas como el deporte, la cultura y la recreación”, señaló la directora regional del ICBF en La Guajira, Yaneris Cotes Cotes.
 
Por su parte, el alcalde de Maicao, Mohamad Dasuki, resaltó la importancia del trabajo junto al ICBF para garantizar la ejecución de programas que aporten oportunidades de desarrollo para los adolescentes y jóvenes del municipio.
 
Desde ICBF y en conjunto con las administraciones municipales se avanza en la puesta en funcionamiento de Centros Transitorios en los circuitos judiciales del Sistema de Responsabilidad Penal en Maicao, San Juan del Cesar y Riohacha en La Guajira.
 

De acuerdo con la ENSIN 2015, solo el 36,5% de niños y niñas de 6 a 23 meses tienen una dieta mínima aceptable que cumple con el consumo y frecuencia mínima de 4 de 7 grupos alimentos.
 
“Lo anterior hace que desde el ICBF enfaticemos cada día en todos los superpoderes que otorga la práctica de la lactancia materna: 1) Fuerza; 2) Inmunidad; 3) Salud; 4) Agilidad mental, 5) Inversión 6) Sostenibilidad; y 7) Amor, más los potenciadores de estos superpoderes que se deben tener en cuenta en el inicio adecuado de la alimentación complementaria a los 6 meses de vida”, destacó la Directora de Nutrición durante el ‘II Foro: Colombia conectada en la #Lactatón por la lactancia materna y la alimentación complementaria’.
 
Sobre estos últimos potenciadores, Fonseca resaltó que a los 6 meses de vida los bebés necesitan alimentos adicionales para satisfacer y completar calorías, con proteína, y sobre todo, la reserva de micronutrientes como hierro, zinc y ácido fólico, de ahí que se recalque que la alimentación es complementaria a la leche materna.
 
“Los niños y niñas requieren una recarga nutricional que tiene que ver con todo ese aporte adicional de nutrientes que se ofrece a partir de los diferentes grupos de alimentos como las carnes, los lácteos, las frutas, las verduras; conectar con lo natural, logrando una alimentación variada con productos propios del territorio que también contribuyan a la recuperación de la cultura alimentaria; también es importante la activación de los sentidos, dándole la posibilidad a los niños de entrar en contacto con los alimentos y reconocer sus texturas, olores, sabores y colores”, concluyó Zulma Fonseca.
 
El encuentro virtual contó con la participación de Carolina Salgado, Consejera Presidencial para la Niñez y la Adolescencia; Elisa Cadena, Subdirectora de Salud Nutricional, Alimentos y Bebidas del Ministerio de Salud y Protección Social, Diana Pineda, Directora (e) de la Fundación Éxito, quien explicó cómo se desarrollará la II versión virtual de la #Lactatón 2021 “Los nombres del amor”; y Darwin Cristancho, Médico Pediatra y Especialista en Docencia de la Universidad El Bosque, especialista en Nutrición Infantil en la Pontificia Universidad Javeriana, experto en Alimentación y Obesidad Infantil, quien habló sobre cómo debemos estar informados y empoderados para lograr una buena alimentación complementaria.

“Para el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) es una oportunidad fundamental que permitirá, a través de acciones puntuales, la disminución de brechas en las zonas rurales donde se oriente a garantizar progresivamente el derecho humano a la alimentación, de tal forma que la población tenga la disponibilidad de alimentos que se requiere”, explicó Zulma Fonseca, Directora de Nutrición, lo concerniente al Plan Nacional Rural para la Garantía Progresiva del Derecho Humano a la Alimentación, el cual está conectado a los otros 15 Planes Nacionales Sectoriales.
 
En ese sentido, el ICBF realiza de la mano con las entidades que conforman la Comisión Intersectorial de Seguridad Alimentaria y Nutricional (CISAN) objetivos encaminados a mejorar la producción, la cadena logística para garantizar la disponibilidad de alimentos con acceso físico y económico a los mismos y que se puedan utilizar de la mejor manera por el cuerpo, acorde a las características y necesidades de las personas.
 
Para esto, el ICBF atenderá al final de esta vigencia 2021 un total de 157 municipios con Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET), a través de las modalidades 1000 Días para Cambiar el Mundo y Centros de Recuperación Nutricional beneficiando a 8425 niños y niñas con desnutrición aguda y en riesgo de desnutrición y mujeres gestantes con bajo peso de las zonas rurales y dispersas. Sumado a esto, el Instituto lidera la actualización del Plan Nacional de Educación Alimentaria y Nutricional.
 
“De esta manera también esperamos contribuir a que los jóvenes quieran permanecer en el campo, que nos ayuden a seguir fortaleciendo esa disponibilidad de alimentos con la calidad que necesitamos, variados, con acceso a frutas, verduras, lácteos… con sostenibilidad, cuidando los recursos naturales de una forma estable y logrando la garantía del derecho humano a la alimentación para un mejor futuro del país”, concluyó la Directora de Nutrición.
 

Sin embargo, el Instituto reitera a la ciudadanía que puede contactarse con la Entidad, a través del portal www.icbf.gov.co  donde estarán disponibles servicios como el chat, video llamada, llamada en línea, formulario PQRS o correo electrónico.
 
El ICBF hace un llamado a la comunidad para que esta coyuntura no se convierta en impedimento para poner en conocimiento cualquier vulneración de derechos a la niñez y la adolescencia a través de los canales de atención citados anteriormente.

Durante el evento, organizado por Unicef, desde Panamá, Fonseca dijo que el ICBF continúa haciendo seguimiento a los reportes, para contribuir en la reducción de las muertes asociadas a desnutrición. Explicó que en 2019, el 19 % de los casos correspondió a niños y niñas venezolanos; el 91 % de los afectaos tenían menos de dos años, razón por la cual se enfatiza en una práctica exitosa de la lactancia materna.
 
Estas acciones para la prevención de la desnutrición se enmarcan en la  Estrategia para la atención de la migración desde Venezuela (CONPES 3950), la cual contempla actividades de educación, salud y protección social que buscan garantizar la atención de la población. En el caso del ICBF,
 
Durante su intervención, la Directora de Nutrición destacó que los niños migrantes pueden acceder a los servicios del ICBF sin ninguna barrera. Asimismo, destacó la atención correspondiente en el Plan de Trabajo Contra la Desnutrición Ni1+, el cual incluye los seis departamentos que comparten la frontera con Venezuela.  
 
La funcionaria detalló además el trabajo que el ICBF realiza través de estrategias integrales como las modalidades 1.000 Días para Cambiar el Mundo y Centros de Recuperación Nutricional, donde se brinda acceso a los alimentos con raciones familiares para la mujer gestante y de los niños con riesgo de desnutrición. Estos servicios incluye alimentos especializados y de alto valor nutricional como la Bienestarina, para prevenir la desnutrición aguda.
 
Al final de su intervención, Zulma Fonseca resaltó la asesoría que el Instituto ofrece a las familias para la práctica de la lactancia materna e insistió en las ventajas de que la actualización del Plan Decenal de Lactancia Materna y Alimentación Complementaria incluya la atención en zonas fronterizas.
 

La anterior es la afirmación de la Subdirectora General del Instituto Colombiano Bienestar Familiar (ICBF), Liliana Pulido Villamil, durante su participación en el encuentro ‘Personas refugiadas y migrantes invisibles ante la COVID-19: impactos desproporcionados en los grupos de especial protección’, organizado por el Gobierno de Canadá, Unicef y la Plataforma Regional de Coordinación Interagencial (R4V). 
 
La Subdirectora General del ICBF resaltó que el Estatuto Temporal de Protección para Migrantes provenientes de Venezuela, expedido por el Presidente de la República el 1º de marzo de 2021, es una medida histórica que ratifica la posición del país frente a una migración ordenada, segura y regular con miras a proteger, acoger e integrar a las personas más vulnerables. Calificó como crucial la medida, dado que, en Colombia, en 2020, había 1.742.927 migrantes venezolanos, de los cuales, el 56,4 % se encontraba en condición migratoria irregular.
 
“El estatuto incluye un capítulo para los niños, niñas y adolescentes, en el que se encuentran grupos especiales de protección, es decir, aquellos que tienen una medida de restablecimiento de derechos o quienes están sancionados en el Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente”, dijo Liliana Pulido al explicar que con este capítulo se avanza en el restablecimiento de los derechos de la niñez migrante, incluidos quienes no cuentan con documentos de identificación. Del total de migrantes en el país, 404.598 son menores de 18 años (23,39 %) y se verán beneficiados con esta medida.  
 
Otra de las acciones que adelanta el Gobierno colombiano y que se convirtió en un referente hemisférico es la medida administrativa excepcional y temporal por la cual se reconoce la nacionalidad colombiana por nacimiento a más de 24.000 niños y niñas hijos de padres venezolanos, con el fin de prevenir el riesgo de apatridia y garantizar su derecho a la identidad.
 
En el encuentro también se abordaron los retos de los diferentes países de la región frente al fenómeno migratorio. “Uno de los retos que tenemos es la dificultad frente a la consolidación de información suficiente, confiable y de calidad, por ejemplo, sobre niñez migrante no acompañada que ingresa de manera irregular al país por tránsitos o entradas no oficiales. Esta situación invisibiliza la magnitud de otros riesgos como la trata de personas, la explotación sexual comercial, la desnutrición, el trabajo infantil y el reclutamiento”, dijo la Subdirectora General del ICBF.
 

 
La identificación temprana de niños y niñas migrantes que ingresan al país en riesgo de desnutrición y de madres gestantes con bajo peso, es otro reto. En 2020, el ICBF atendió a más de 3.000 personas de esta población con una importante inversión de recursos. Frente a este tema es vital contar con la cooperación internacional y el apoyo de gobiernos aliados, con el fin de articular acciones y recursos que permitan robustecer las acciones del Estado, especialmente en zonas de frontera para la identificación temprana de casos.
 
Otro desafío identificado es la coordinación transfronteriza que permita el intercambio de información para agilizar los casos de búsqueda, contacto y reunificación familiar de niño, niñas y adolescentes no acompañados y separados.  Colombia ha avanzado en este tema en el marco del Proceso de Quito VII, pero se requiere continuar trabajando para avanzar en resultados concretos.  
 
Finalmente, Liliana Pulido resaltó que “se necesitan mecanismos y escenarios para lograr la inserción social, participativa y económica de los jóvenes migrantes”. Para enfrentar todos estos desafíos, el ICBF ha identificado posibles soluciones que pretende desarrollar a través de un banco de proyectos que será puesto en consideración de la cooperación internacional en la próxima conferencia de donantes que se realizará en junio próximo. 
 
La Subdirectora General agradeció el apoyo del gobierno canadiense y de UNICEF a Colombia para garantizar la protección de la niñez migrante.   
 
 
 

Se hace un llamado a las Entidades a identificar fuentes de registro de información que permita el seguimiento a casos en el marco de las protestas, en un ejercicio de transparencia y comunicación asertiva con la ciudadanía. 

De igual manera, se requiere del esfuerzo de todas las autoridades del Estado para desarrollar una respuesta preventiva para abordar amenazas y riesgos de violencias en contra niñas, niños, adolescentes y mujeres, antes de las protestas y su atención durante y después de las mismas.

Además, se acordó con la Policía Nacional el fortalecimiento de los protocolos de aprehensión y conducción de adolescentes y mujeres, como solicitar a las Autoridades Locales disponer de un lugar adecuado para su traslado en observancia de los derechos Humanos.

El Director de la Policía Nacional, General Jorge Luis Vargas, manifestó que: “La Policía Nacional no ha dado ninguna orden para que se cometan actos en contra de la ley y el señor Presidente nos lo ha manifestado de manera permanente. Si hay un miembro de la Policía comprometido, seremos los primeros en que caiga todo el peso de la justicia. Esta es una Policía que tiene clara la ley y cuando hay delito y violencia, actuaremos siempre en el marco de la justicia”. En esa línea, la Consejera reiteró la importancia de que cualquier caso que se identifique relacionado con violencias en contra de niñas, niños, adolescentes y mujeres en el marco de las protestas, se conduzca por canales oficiales de denuncia y, de esta manera, se pueda avanzar con las investigaciones.

“No toleramos ningún tipo de violencia contra las mujeres, provenga de donde provenga. Por eso, el Mecanismo Articulador, como estrategia país, es clave para fortalecer la respuesta institucional; especialmente, rutas, protocolos y acciones encaminados a prevenir, atender y esclarecer los hechos de violencia contra mujeres en el marco de las protestas sociales y garantizar la justicia en todos y cada uno de los casos”, señaló la Consejera Presidencial para la Equidad de la Mujer, Gheidy Gallo.

Por su parte, la Subdirectora del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), Liliana Pulido, recalcó que desde la entidad se “trabajará articuladamente con las entidades territoriales para activar mecanismos y rutas de atención de manera oportuna, que permitan el restablecimiento administrativo de derechos en favor de niños, niñas y adolescentes”.

“A las mujeres, adolescentes y niñas se les debe garantizar una vida libre de violencia, que son sujetos de especial protección y que corresponde a la familia, a la sociedad y al estado su asistencia y protección”, sostuvo el Viceministro de Salud, Alexander Moscoso.
Cifras de denuncias

Desde el pasado 28 de abril, día en que comenzaron las protestas en Colombia, al 14 de mayo de 2021, la Defensoría del Pueblo ha recibido 87 reportes de violencia basada en género en las manifestaciones. Estos casos han sido verificados a través de las “duplas de género”, equipos especializados de la entidad, que orientan, acompañan y activan rutas a favor de mujeres víctimas de violencias.

El Gobierno recuerda los canales oficiales de atención y orientación: Línea 155 para orientar a mujeres, Línea 122 para denunciar un delito, Línea 123 en caso de emergencia, Línea 192 (opción 4 para recibir atención en salud mental), y Línea 141 para reportar casos de violencias contra niños, niñas y adolescentes.  

Finalmente, la Consejera para la Equidad de la Mujer reiteró el llamado a la protesta pacífica, en el marco del respeto a los Derechos Humanos y la garantía del derecho de las mujeres y las adolescentes a vivir una vida libre de violencias.