Regional

Detrás de cada servicio que presta el Bienestar Familiar hay una persona: una madre comunitaria, un defensor de familia, un nutricionista, un trabajador social. Entre 2022 y 2026, la entidad hizo de la dignificación de ese talento humano una de sus apuestas centrales. La planta de personal pasó de 8.856 a 9.299 cargos de empleados públicos, con 452 cargos nuevos para fortalecer las defensorías de Familia.

Se avanzó en la nivelación salarial del 98 % de la planta —8.679 cargos, de los cuales 8.636 subieron dos grados y 43 subieron un grado—. El hito de mayor calado: por primera vez, madres comunitarias que sostuvieron durante décadas el cuidado comunitario bajo la tercerización fueron vinculadas como trabajadoras oficiales: 2.353 madres comunitarias en 31 regionales.

Una contratación más transparente, con el territorio como protagonista

Ese mismo espíritu de dignificación llevó a revisar cómo se contrataban los servicios. El Bienestar Familiar recibió, en 2022, un sistema de selección de operadores para primera infancia conocido como «Betto», presentado como una herramienta de inteligencia artificial.

Una auditoría interna —que revisó sus componentes jurídicos, tecnológicos, técnicos y financieros— concluyó que el desarrollo consistía en reglas de programación en Python, sin evidencia de algoritmos de inteligencia artificial, y encontró debilidades en la publicación de documentos y en los indicadores usados para calificar a los operadores. El sistema fue desmontado y reemplazado por invitaciones públicas soportadas en el SECOP y la Tienda Virtual del Estado, con un orden de elegibilidad que prioriza a las organizaciones del propio territorio: resguardos, consejos comunitarios, asociaciones de madres comunitarias y organizaciones campesinas.

El resultado: la contratación con organizaciones de base pasó de representar el 25,7 % en 2022 al 72,4 % en 2023, 72,0 % en 2024, 61,7 % en 2025 y 74,2 % en 2026, manteniéndose mayoritaria durante todo el periodo. El Instituto también creó el Registro Único de Oferentes (RUO) y estableció un valor máximo de $8.000 millones contratado por organización en 2026, con una reducción acumulada del 82 % frente a 2018 en la concentración de contratos.

Infraestructura y bienes recuperados para la niñez

Entre 2022 y 2026, el Bienestar Familiar ejecutó $108.654 millones en infraestructura, 154 % más que en el cuatrienio 2018-2022, mejorando 358 sedes administrativas y de servicios y beneficiando a 31.239 niñas y niños. A través de alianzas territoriales, la entidad amplió su presencia en territorios históricamente excluidos, con nuevos centros zonales en Uribia (La Guajira), Medio Baudó (Chocó), Providencia y Santa Catalina, una unidad local de atención en Necoclí y grupos de apoyo de emergencia en el Catatumbo.

Transparencia con resultados

Desde 2023, el equipo de Transparencia y Lucha contra la Corrupción —creado a partir de una recomendación de la Secretaría de Transparencia de Presidencia— introdujo la auditoría forense como metodología de investigación interna. Entre 2023 y 2026, emitió 115 informes que hacen parte de 127 productos (41 auditorías, 68 informes y 18 radicados ante la Fiscalía General de la Nación), y tramitó 2.612 denuncias por presuntos actos de corrupción, de las cuales 407 fueron radicadas en la Fiscalía y 716 remitidas a la Oficina de Control Interno Disciplinario.

Una transformación que empezó por quienes cuidan

La transformación del Bienestar Familiar no comenzó únicamente con nuevas formas de contratar o administrar los recursos públicos. Comenzó por reconocer que detrás de cada servicio hay personas que cuidan, acompañan y protegen a la niñez en los territorios. Fortalecer la planta de personal, formalizar laboralmente a las madres comunitarias, ampliar las defensorías de Familia y abrir la contratación a las organizaciones de base buscó consolidar una institución más cercana a las comunidades, con mayor capacidad para responder a sus necesidades y con mejores condiciones para quienes hacen posible la promoción y protección de derechos todos los días.

Fuente: Presentación de la Directora General, Bienestar Familiar, 15 de julio de 2026 (diapositivas 15, 16, 19, 20, 21, 31); Informe de Empalme Bienestar Familiar 2022-2026, capítulo 9.

Con dignidad, cumplimos.

Un peso invertido en la niñez no es un gasto: es una inversión que se puede medir en vidas. El presupuesto del Bienestar Familiar pasó de $7,92 billones en 2022 a $11,47 billones en 2026. La Contraloría General de la República certificó estos resultados y feneció la cuenta fiscal del Instituto con opinión limpia, plan de mejoramiento efectivo y control interno financiero eficiente.

Cómo se financia el cuidado de la niñez

El presupuesto del Bienestar Familiar se sostiene en dos fuentes: los recursos de la Nación, que representan el 55,2 % ($6,34 billones), y los recursos propios, que representan el 44,8 % ($5,13 billones), principalmente parafiscales, ingresos corrientes, multas e intereses de mora.

Un hito puntual: en junio de 2026, el Bienestar Familiar reglamentó, mediante el Decreto 625 del 19 de junio de 2026, el Fondo para la Erradicación del Trabajo Infantil y la Explotación Sexual Comercial de Niñas, Niños y Adolescentes (Fondo ESCNNA), lo que le permitirá recaudar cerca de $19.843 millones adicionales, destinados a la lucha contra la explotación sexual y comercial de niñas, niños y adolescentes.

Dónde se invierte cada peso

Del presupuesto total de $11,47 billones que maneja hoy el Instituto para 2026, se incluye la incorporación de $280 mil millones de uso exclusivo para la emergencia invernal en 8 departamentos (Decreto 150 de 2026) y una adición presupuestal de $500 mil millones (Ley 2586 del 2 de julio de 2026). El presupuesto se distribuye entre Primera Infancia, Protección Especial, Nutrición, Familias, Comunidades y Pueblos, Infancias y Adolescencias, y el fortalecimiento del Sistema Nacional de Bienestar Familiar.

La hoja de ruta que queda

El Instituto deja un ejercicio sistemático de seguimiento a las inejecuciones contractuales —el hábito de recuperar mes a mes los recursos no invertidos por los operadores— que permitió liberar recursos para financiar la ampliación de planta y los incrementos salariales sin necesidad de mayores ingresos.

El reto que deja este empalme no es únicamente mantener un alto nivel de ejecución presupuestal. También consiste en garantizar que los recursos destinados a la niñez sigan creciendo, se ejecuten con oportunidad y continúen llegando a los territorios donde más se necesitan.

Detrás de cada punto de ejecución presupuestal hay servicios que funcionan, equipos que permanecen en el territorio y niñas, niños, adolescentes y familias que reciben atención oportuna. En esa medida, el principal legado de estos cuatro años es haber demostrado que administrar con eficiencia también es una forma de promover y proteger derechos.

Fuente: Presentación de la Directora General, Bienestar Familiar, 15 de julio de 2026 (diapositivas 24-25, 30); Informe de Empalme Bienestar Familiar 2022-2026, capítulo 8.

Con dignidad, cumplimos.

Durante años, buena parte de la respuesta institucional del Bienestar Familiar en los territorios más golpeados por el conflicto, el hambre o el desplazamiento llegó después de la emergencia. Entre 2022 y 2026, la Dirección de Planeación y Control de Gestión transformó esa lógica: consolidó la estrategia de «Planes Territoriales», un mecanismo que integra información, coordina acciones entre las direcciones misionales y regionales, y orienta la inversión pública antes de que el riesgo se convierta en vulneración.

Resultados que se pueden verificar

Bajo este modelo, el Bienestar Familiar avanzó en las acciones ordenadas por el Auto 118 de 2025 para la superación del Estado de Cosas Inconstitucional y la protección del pueblo wayúu, en el marco de la Sentencia T-302 de 2017, ejecutó recursos destinados a atender la conmoción interior del Catatumbo y avanzó en la atención nutricional de comunidades étnicas del Pacífico. La estrategia también hizo seguimiento a los compromisos del Bienestar Familiar con la Jurisdicción Especial para la Paz, la Comisión de la Verdad y la atención a población migrante y retornada.

Medir para decidir mejor

El Tablero de Control Institucional agrega los indicadores de gestión de toda la entidad y permite anticipar riesgos antes de que escalen. La Dirección de Planeación adelantó un ejercicio de depuración técnica de las hojas de vida de los indicadores del tablero, que dejará un sistema de medición más preciso para la siguiente administración.

El Instituto fortaleció, además, la interoperabilidad de sus sistemas de información con Migración Colombia, la Registraduría Nacional y otras entidades, lo que permitió desarrollar modelos predictivos para anticipar riesgos de reclutamiento y vulneración de derechos.

Un cambio construido entre todos

Este viraje hacia la prevención no fue un ajuste técnico aislado: respondió a la exigencia de comunidades y territorios que durante años solo vieron llegar al Estado después de la tragedia. Hoy el Bienestar Familiar cuenta con una segunda línea de defensa institucional —tableros de control, boletines de alerta e informes técnicos— que le permite anticipar antes que reaccionar, un activo que el Bienestar Familiar deja construido para que la protección de la niñez siga llegando a tiempo.

Fuente: Informe de Empalme Bienestar Familiar 2022-2026, capítulo 7. Corte de cifras: mayo-junio 2026.

Con dignidad, cumplimos.

Durante la visita al resguardo indígena se desarrolló un proceso de diálogo y sensibilización, desde el enfoque étnico, con los padres del niño y su núcleo familiar, promoviendo acuerdos orientados a garantizar su derecho fundamental a la salud y a la atención integral. Como resultado de esta intervención, la familia aceptó el traslado del niño a un centro asistencial, donde actualmente recibe la atención médica requerida.

De manera paralela, en coordinación permanente con la Secretaría de Salud del municipio, se gestionó la priorización de la atención del niño por parte del centro asistencial, garantizando una respuesta articulada entre las entidades competentes.

Asimismo, el equipo interdisciplinario adscrito a la Defensoría de Familia continuará adelantando las actuaciones correspondientes para la verificación de derechos y la valoración integral del caso, con el fin de definir las medidas de protección que resulten necesarias para salvaguardar el bienestar del niño.

Bienestar Familiar reitera su compromiso con la protección integral de las niñas, niños y adolescentes y continuará articulando esfuerzos con las autoridades territoriales, las entidades del Sistema Nacional de Bienestar Familiar y las comunidades para garantizar la protección y el restablecimiento de sus derechos.

(Fin/srl/aas)

El encuentro, desarrollado en la Casa Atrapasueños El Jardín de los Sueños, reunió a 31 adolescentes y representantes de diferentes entidades del departamento y del territorio en un espacio de diálogo, reflexión y construcción colectiva sobre los riesgos asociados a la trata de personas y las acciones necesarias para prevenir este delito.

Durante la jornada, las y los adolescentes asumieron un papel protagónico al conducir el espacio, compartir sus reflexiones, formular preguntas a las instituciones participantes y construir compromisos orientados a fortalecer la protección de sus derechos y la corresponsabilidad de los diferentes actores del territorio. Sara Manuela, alcaldesa infantil de El Peñol resaltó en una frase el peligro de las redes sociales respecto a este delito: «(...) en las redes sociales lo pueden obligar a hacer cosas que uno no quiere hacer, pero prácticamente lo obligan a uno con cosas que uno quiere, como con sueños que uno quiere cumplir».

Como parte de la agenda, se desarrolló la experiencia artística «El corazón que nos protege», una metodología que permitió a los participantes expresar, a través del arte, aquellos factores familiares, comunitarios e institucionales que fortalecen sus proyectos de vida y los protegen frente a los riesgos de la trata de personas.

Este espacio hace parte de las acciones que Bienestar Familiar impulsa para fortalecer la participación incidente de niñas, niños y adolescentes, promoviendo su liderazgo como agentes de cambio y prevención dentro de sus comunidades.

Con iniciativas como esta, Bienestar Familiar continúa consolidando estrategias de movilización social que fortalecen las capacidades de los territorios para prevenir las violencias, proteger a la niñez y la adolescencia y promover entornos seguros donde sus voces sean escuchadas y tenidas en cuenta en la construcción de soluciones colectivas.

Esta estrategia promueve la danza folclórica colombiana como una herramienta para el desarrollo de habilidades para la vida, el fortalecimiento de la identidad cultural y la consolidación de entornos protectores que favorezcan la convivencia pacífica, el respeto y la reconciliación en los territorios.

Durante la jornada inaugural participaron niñas, niños, adolescentes, jóvenes y sus familias, quienes iniciaron un proceso de formación artística que contribuirá al fortalecimiento de competencias sociales, emocionales y ciudadanas. Asimismo, se generarán espacios de encuentro comunitario donde el arte se convierte en un vehículo para reconstruir el tejido social.

La iniciativa, liderada por el equipo de las Unidades Móviles, hace parte de las acciones territoriales que adelanta el Bienestar Familiar para garantizar los derechos de niñas, niños y adolescentes y prevenir situaciones de vulneración, mediante procesos de movilización social que fortalecen la participación comunitaria y promueven la construcción colectiva de entornos seguros y protectores.

«Creemos firmemente que el arte y la cultura son herramientas transformadoras para fortalecer los proyectos de vida, promover la participación de niñas, niños, adolescentes y jóvenes y construir comunidades más solidarias y protectoras. Con iniciativas como “Ritmos de Ensueño” reafirmamos nuestro compromiso de llegar a los territorios con oportunidades que fortalezcan la convivencia, la reconciliación y el bienestar de las familias cundinamarquesas», afirmó la directora regional encargada, Deysi Murillo Moreno.

Con esta iniciativa, el Bienestar Familiar continúa fortaleciendo su presencia en los territorios mediante las Unidades Móviles, impulsando estrategias de prevención y movilización social que contribuyen al desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes, al tiempo que promueven escenarios de paz, participación e inclusión junto con las familias y las comunidades.

Durante la jornada, productores de distintos municipios del departamento comercializaron directamente sus cosechas, ofreciendo frutas, verduras, tubérculos, lácteos, cárnicos, cereales y otros productos propios de la región. Asimismo, jóvenes beneficiarios de las modalidades de atención del Instituto exhibieron y comercializaron artesanías elaboradas por ellos, demostrando su talento, creatividad y fortaleciendo sus procesos de emprendimiento.

El evento también contó con la participación de comunidades indígenas asentadas en Norte de Santander, que compartieron con los asistentes parte de su riqueza cultural, ancestral y artesanal, contribuyendo al reconocimiento y preservación de las tradiciones del departamento.

Como parte de la programación, los asistentes disfrutaron de muestras gastronómicas elaboradas con productos cultivados en el territorio, resaltando su alto valor nutricional y fomentando hábitos de alimentación saludable. La jornada estuvo amenizada con presentaciones artísticas y muestras culturales que resaltaron la identidad, la diversidad y el patrimonio cultural de la región.

Con este tipo de espacios, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar reafirma su compromiso con el fortalecimiento de las economías locales, el apoyo a los productores del campo, el impulso a los emprendimientos de niñas, niños, adolescentes y jóvenes, y la preservación de las tradiciones culturales que contribuyen al bienestar y desarrollo integral de las familias nortesantandereanas.

Este nuevo espacio de recreación representa un paso más en la construcción de entornos seguros, protectores y llenos de oportunidades para la infancia. Gracias al trabajo conjunto entre las instituciones y la comunidad, las familias cuentan ahora con un lugar pensado para el encuentro, el juego, la convivencia y el fortalecimiento de los lazos comunitarios.

«Más de 2 millones de pesos fueron invertidos en este parque infantil, como resultado del impacto a 125 familias en el municipio de Calarcá», expresó Claudia Corredor, profesional del programa.

«Estamos muy agradecidos y contentos porque se enfocaron en una de las necesidades del barrio. Aquí las niñas y los niños pueden disfrutar sanamente», añadió Dalila Gómez, habitante del sector.

Durante la jornada, las familias, junto con la Policía de Infancia y Adolescencia, participaron en una actividad de integración que incluyó la limpieza del terreno y la pintura de los columpios, reafirmando el compromiso colectivo con el cuidado de este nuevo escenario. El parque se convierte así en un punto de encuentro para fomentar la recreación, la participación y la convivencia pacífica.

El Comité Interinstitucional Consultivo para la Prevención y Atención Integral de la Violencia Sexual contra Niñas, Niños y Adolescentes realizó su cuarta sesión ordinaria de 2026, un espacio de articulación que permitió avanzar en la consolidación de herramientas, acciones institucionales y decisiones orientadas a fortalecer la protección integral de la niñez en Colombia.

Uno de los principales hitos de la jornada fue la presentación del primer Boletín del Sistema Nacional de Alertas Tempranas de Violencia Sexual contra Niñas, Niños, Adolescentes y Mujeres, elaborado en cumplimiento del artículo 5 de la Ley 2137 de 2021.

Este instrumento integra y analiza información proveniente de los principales sistemas de las entidades responsables de la protección, la justicia, la seguridad, la salud y la educación. Su implementación permitirá identificar los territorios con mayores riesgos, reconocer patrones y situaciones críticas, y orientar la formulación de planes y acciones territoriales para prevenir y mitigar la violencia sexual en el corto, mediano y largo plazo.

Durante la sesión, el Comité también avanzó en la definición de la ruta técnica para la reglamentación del Sistema Nacional de Alertas Tempranas y conoció los avances en la formulación de la política pública para garantizar el acceso a la justicia de niñas, niños y adolescentes víctimas de delitos sexuales.

Asimismo, las entidades participantes presentaron los avances de la Agenda Estratégica del Comité, especialmente en las acciones dirigidas a fortalecer el acceso a la justicia. En este ámbito se destacó el trabajo liderado por la Fiscalía General de la Nación, las iniciativas adelantadas por el Ministerio de Justicia y del Derecho y la articulación desarrollada con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses y las demás entidades que integran esta instancia.

La sesión fue presidida por la Dirección del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, en su calidad de Secretaría Técnica del Comité, y contó con la participación de las entidades delegadas por la Ley 1146 de 2007.

Con estos avances, el Comité Interinstitucional Consultivo reafirma su compromiso con el fortalecimiento de la prevención, la detección temprana, el acceso efectivo a la justicia y la respuesta integral frente a las violencias sexuales que afectan a niñas, niños y adolescentes en el país.

A través del equipo del servicio de Educación Inicial en el Hogar de la Operación Directa del Centro Zonal Ciénaga, fue posible dar a conocer la oferta institucional y promover la articulación interinstitucional, facilitando el acercamiento de los servicios a las familias del territorio. La jornada reunió a familias, líderes comunitarios, niñas, niños y representantes de más de 50 entidades del orden nacional y territorial, quienes conocieron de primera mano la oferta del Bienestar Familiar y sus procesos.

Durante la jornada, un equipo del Instituto realizó la toma de peso y talla de las niñas y los niños, contribuyendo al seguimiento de su estado nutricional y reafirmando el compromiso institucional con su desarrollo integral.

Asimismo, el evento contó con presentaciones culturales con enfoque de género, lideradas por la Fundación AfroRaizales y un grupo de bailarines. A través del arte y la danza, se promovieron la inclusión, el respeto por la diversidad y el fortalecimiento del tejido social.