Bogotá, D. C.

Dentro de los manuales, la Modalidad de Atención Inicial en Centro Transitorio se describe como un servicio de atención en donde permanecen los adolescentes o jóvenes luego de la aprehensión en flagrancia o, de la materialización de la orden de aprehensión emitida por un juez penal para adolescentes.

También contemplan la Modalidad de Centro de Internamiento Preventivo que presta el servicio de atención a los adolescentes y/o jóvenes a quienes, en cualquier momento del proceso y antes de la audiencia de juicio, el juez con función de control de garantías, como último recurso, decreta la detención preventiva cuando se establezcan los requisitos establecidos en el artículo 181 de Ley 1098 de 2006.

Por su parte, la Detención Domiciliaria aplica para adolescentes y jóvenes con medida de internamiento preventivo o sancionados con privación de libertad en su lugar de domicilio, atendidos por un operador que desarrolla el modelo de atención.

Las modalidades de Atención Para el Cumplimiento de Sanciones no Privativas de la Libertad constituyen una opción que permite salvaguardar y proteger los derechos de los adolescentes a la vida, a la integridad personal, al desarrollo, a la vida familiar, fortaleciendo las relaciones familiares y conectando a los adolescentes y jóvenes con los recursos comunitarios para fortalecer sus proyectos de vida y posibilitar su inclusión social. 

En el caso de adolescentes y jóvenes que ingresen al Sistema y el juez no impone medidas, ni sanciones el Manual Operativo De Medidas Complementarias Y Alternativas Al Proceso Judicial SRPA, cuenta con la Modalidad de Ubicación Inicial - Centro de Emergencia Restablecimiento en Administración de Justicia,  un servicio de atención que se brinda a los adolescentes mayores de 14 años y menores de 18 años que ingresan al SRPA, y que por circunstancias personales y familiares requieren acciones de restablecimiento de derechos de manera inmediata y de forma provisional, mientras la autoridad competente define la medida más idónea.

También se describen, las Modalidades de Apoyo y Fortalecimiento a la Familia cuya intervención se desarrolla mientras permanecen en el contexto familiar o red vincular de apoyo, entre ellas, la intervención de apoyo restablecimiento en administración de justicia y externados Restablecimiento en Administración de Justicia.

Las Modalidades de Atención en Medio diferente al de la familia de origen o red vincular, consisten en un servicio de atención institucional 24 horas 7 días a la semana que desarrolla acciones dirigidas a la garantía y restablecimiento de derechos, cuando el medio familiar no tenga condiciones para ofrecer un entorno protector, garantizando la atención especializada, intervención familiar requerida para el restablecimiento de sus derechos.

Las estrategias de fortalecimiento promueven la integración social con la implementación de la fase de inclusión social del modelo de atención, la vinculación mediante el acompañamiento al adolescente o joven y su medio familiar, fortaleciendo los planes de vida; así el acompañamiento seda en la gestión de este, la evaluación de redes de apoyo para la construcción de entornos protectores de derechos y generadores de oportunidades el ejercicio efectivo de los derechos.

f2.p14.de_formato_seguimiento_propuesta_ajuste_lineamientos_tecnico_y_manual_operativo

MANUAL MEDIDAS Y SANCIONES 07-02-2024 - Ajustado febrero 22

MANUAL OPERATIV MEDIDAS COMPLEMENTARIAS SRPA-RAJ  feb 92024
 

Las diferentes jornadas se han realizado a través de sesiones informativas y talleres prácticos que abordan la socialización de alertas tempranas específicas de la localidad, permitiendo a los asistentes estar mejor informados y preparados para asumir situaciones que puedan afectar el bienestar de sus hijos e hijas.

A lo anterior se suma la posibilidad de concertar con los asistentes, la construcción de metodologías efectivas que respalden al interior de las familias, una educación sexual adecuada, reconociendo la importancia de fomentar un diálogo abierto y constructivo sobre este tema, contribuyendo así, al desarrollo integral de la niñez y la adolescencia.

Esta iniciativa surge de una alianza interinstitucional entre elICBF como ente regulador del Sistema de Bienestar Familiar y la Secretaría Distrital de Integración Social y su Proyecto Familia, que articuladamente trabajan para fortalecer los lazos familiares y promover entornos seguros y saludables para el desarrollo integral de la niñez bogotana.

Adriana Velásquez, subdirectora general del ICBF, le expuso a la delegación del BID encabezada por Ferdinando Ragalia, gerente del Sector Social, los resultados del trabajo con los programas «Tejiendo caminos» y «Atrapasueños», que cuentan con cooperación técnica de la entidad internacional.
Con «Tejiendo caminos», cuyo enfoque es con población migrante, se destacó la articulación de las acciones que se adelantan en territorio para la atención de la niñez en tránsito, con vocación de permanencia y las comunidades de acogida. En estalabor se han identificado tres grandes territorios: Maicao (La Guajira), Puerto Carreño (Vichada) y la zona del Darién.

En cuanto a la estrategia «Atrapasueños», que busca el fortalecimiento de habilidades y talentos, la funcionaria señaló que se desarrolla intersectorialmente con otros actores del Estado, llegando a lugares apartados del país. Con la apuesta de formación virtual se llegó a 30.000 jóvenes y se están fortaleciendo las iniciativas comunitarias, entre otras acciones.

Por último, se resaltó que el ICBF cambió su manual de contratación para que las organizaciones de base, comunitarias, asociaciones de padres y madres, y organizaciones étnicas, desarrollen proyectos de la entidad en sus territorios.

El Gobierno nacional, a través del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), presentó ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) las tres acciones estratégicas para lograr una transformación en los territorios indígenas, permitiendo construir las condiciones para la prevención del reclutamiento y la atención a la desvinculación de niños, niñas y adolescentes del conflicto armado.

Durante la 189 sesión de la CIDH realizada en Washington que abordó el reclutamiento forzado de niñas, niños y adolescentes indígenas en el conflicto armado del Cauca, la directora general del ICBF Astrid Cáceres, señaló que la primera acción permite reconocer las circunstancias emocionales, sociales, políticas y económicas de las familias de los niños, niñas y adolescentes desvinculados. “Esta comprensión de lo que pasa antes y durante el reclutamiento, y posteriormente en el proceso de desvinculación, forma parte de un estudio realizado conjuntamente con Unicef que ha permitido identificar factores que determinan que el reclutamiento termina siendo una opción para muchos adolescentes, naturalizando acciones violatorias de los derechos humanos”.

Otra de las acciones es la materialización del Acuerdo A-025 en 2023, que busca la implementación de la línea de política para la prevención del reclutamiento, uso y prevención de la violencia sexual de niños, niñas y adolescentes, acorde a la diversidad cultural de los pueblos indígenas, producto de la Mesa Permanente de Concertación Nacional Indígena y la Comisión Nacional de Mujer Indígena. “Se ha impactado a 15 departamentos con acciones colectivas para la prevención del reclutamiento desde las mismas comunidades indígenas que lo estaban viviendo”, destacó Astrid Cáceres.

La tercera acción entre ICBF y Unicef está relacionada con el diálogo solicitado por el Consejo Regional Indígena del Cauca, CRIC, para el desarrollo de la propuesta Enraizando nuestras semillas para la defensa de la vida y la armonía del tejido familiar, comunitario y territorial, propuesta para la desatención de las desarmonías por reclutamiento forzado de la niñez y adolescencia en el conflicto armado en ese departamento. Una vez concluyan estos diálogos se dará inicio al trabajo conjunto que permita configurar un escenario de restablecimiento de derechos con el énfasis cultural que han pedido las comunidades.

Además, dijo que el ICBF adelanta en los territorios con mayor injerencia de los actores armados, una estrategia de prevención del reclutamiento y desarrollo de oportunidades para la niñez y la adolescencia. Se denomina Atrapasueños y tiene como objetivo lograr que las esperanzas de niños y niñas no se pierdan y que sus sueños de un proyecto de vida marquen el camino de oportunidades, la estrategia permite acercar actividades culturales, artísticas, científicas, deportivas, ambientales y lúdicas como herramientas para la promoción de sus derechos, logrando la identificación de riesgos o amenazas, la prevención de vulneraciones, la consolidación de sus sentidos de vida y la construcción de Paz.

Durante 2023 se logró vincular a Atrapasueños a 48.210 niños, niñas y adolescentes en el país, 1.700 de ellos en el departamento del Cauca.
 
“Queremos enfatizar que para este Gobierno y para el ICBF es imperante continuar avanzando de mano de las comunidades indígenas en sus territorios para lograr hacer acciones de prevención del reclutamiento y atención a la niñez y la adolescencia desvinculadas; es imperante que todo el trabajo colectivo siga enfocando sus esfuerzos en lograr que el reclutamiento así como el uso y utilización de niños, niñas y adolescentes, sea una eje central de las negociaciones de la paz total como se ha solicitado de manera reiterada en las mesas de diálogo y que la comunidad internacional acompañe este pedido para que por fin el círculo del conflicto armado se cierre con las nuevas generaciones y tengamos una Generación para la Vida y la Paz como lo hemos consagrado en nuestro Plan de Desarrollo Colombia, potencia mundial de la vida”, puntualizó su intervención la directora general del ICBF.

Se dialogó sobre la estructura de gobierno y organización del pueblo Wiwa, la atención y las rutas que deben articularse con las Direcciones de Protección, Familia y Comunidades y Primera Infancia del ICBF.
 
Además, se estableció como acuerdo, dar continuidad al ejercicio de diálogo genuino y de escucha comprensiva de las realidades del pueblo Wiwa y del ICBF para crear apuestas conjuntas que garanticen los derechos de niños, niñas y adolescentes de este pueblo.

El anuncio fue hecho por la ministra de Trabajo, Gloria Inés Ramírez, y la directora general del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), Astrid Cáceres, quienes destacaron el rol que han cumplido las madres comunitarias con la primera infancia.
 
La titular de la cartera laboral explicó que esta propuesta reafirma la importancia que para el Gobierno tienen la niñez y los programas de madres comunitarias. 
 
“Además de ser un estímulo, es un reconocimiento a la lucha de estas organizaciones que han estado trabajando durante más de 50 años para que se reconozcan sus relaciones laborales”, indicó la ministra de Trabajo, Gloria Inés Ramírez.
 
Por su parte, la directora general del ICBF, Astrid Cáceres, afirmó que “se establecerá un régimen especial para que puedan trabajar como empleadas oficiales del Estado. Esto es por lo que vamos a luchar”.
 
Con esta vinculación se busca que las madres comunitarias tengan todas las garantías laborales como trabajadoras del Estado y se dignifique su labor.

Como resultado de ello se avanzó en la redacción de la justificación, necesidad y líneas estratégicas del convenio marco para la creación del modelo propio. También se llegó a acuerdos en el componente jurídico y de atención desde el diálogo intercultural y la construcción colectiva de la propuesta.
 
Además, los equipos del ICBF, CRIC y UNICEF realizaron de manera conjunta un cronograma de trabajo y establecieron compromisos sobre la revisión de las obligaciones de las partes, que están contenidas en el convenio marco.
 
Por su parte, el CRIC y el ICBF buscarán un predio donde se brindará la atención a los niños, niñas y adolescentes desvinculados del conflicto, respondiendo a sus necesidades y características.
 
El ICBF continuará aunando esfuerzos para que la niñez y la adolescencia víctima del reclutamiento sea pertinente, inclusiva y respetuosa.

A través de la estrategia _ICBF en el colegio _y mediante actividades lúdicas se informa a la población estudiantil sobre los servicios de la Línea 141, las clases de acoso, violencias, participación ciudadana, control social, entre otros temas.

De acuerdo con la directora de Servicios y Atención del ICBF, Ingrid Johana Cubides, 
es importante que las niñas, niños y adolescentes conozcan cuáles son los espacios con los que cuentan para ejercer su derecho a la participación ciudadana, por eso estas jornadas de información se seguirán adelantando durante todo el año.

La actividad impactó a 528 estudiantes de los grados 4º a 11º. Los encargados de la socialización fueron los profesionales del Centro de Contacto.

“Este es el inicio de un camino que debe construirse con las comunidades de base y que va desde el cuidado de los niños y niñas, hasta la forma en que se manejan los recursos destinados en su educación y alimentación”, insistió la directora general.
 
Las Unidades Comunitarias de Atención (UCA) donde trabajará la asociación Eirruku están ubicadas en Cachaca I y Cachaca II, y hacen parte de las nuevas sedes que entregó la directora general en el 2023, en el marco del Gobierno con el Pueblo en el departamento de La Guajira. En este espacio se brindará atención a más de 160 niños y niñas de la primera infancia con un modelo que respeta los usos y costumbres y promueve entornos protectores con herramientas educativas que estimulan la política del amor.
 
En el marco de este escenario, la ministra de Vivienda, Catalina Velasco, llegó a las comunidades de Puerto Caracol, El Arroyo, Marbacella y La Cachaca I, en el corregimiento de Camarones, anunciando la rehabilitación de infraestructuras para garantizar el acceso al agua potable de las familias que habitan estos territorios, otra acción que se suma a la atención integral que el Gobierno Nacional se propuso con el objetivo de dignificar la vida de las personas del departamento de La Guajira. 
 
Con la implementación del Pilotaje de atención integral a mujeres gestantes, primera infancia, infancia, adolescencia y familias del pueblo wayuu en territorios ancestrales, el ICBF proyecta llegar a más de 150.000 familias al término del primer semestre el 2024.

Desde el momento en el que Instituto conoció la desaparición del niño activó la ruta de búsqueda con la dirección Regional, la Fiscalía General de la Nación y la Policía Nacional para articular acciones que permitan esclarecer la sucedido en el caso del niño. 

El ICBF reitera el llamado a la sociedad por el respeto de las niñas, niños y adolescentes y enfatiza en la importancia de seguir trabajando con las comunidades, familias, Estado y organizaciones para cuidarlos y protegerlos ante todo tipo de violencia.