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En la primera de las denuncias, contra el Ejército de Liberación Nacional (ELN) y los Grupos Armados Organizados Residuales (GAOr), la Directora pide al ente acusador que se investigue a los responsables por este delito, en concurso con lesiones personales, tortura y violencia sexual, todos en persona protegida, entre otras conductas punibles.
 
Con el documento, radicado hoy por instrucciones del presidente Iván Duque, y en compañía de la Consejera Presidencial para la Niñez y Adolescencia, Carolina Salgado, y de la Consejera para los Derechos Humanos y Asuntos Internacionales, Nancy Patricia Gutiérrez, se busca restablecer el derecho a la verdad, la justicia, la reparación y no repetición de 465 niños, niñas y adolescentes que se desvincularon de estos dos grupos entre el 25 de noviembre de 2016 y el 31 de enero de 2021, y que fueron atendidos en el programa especializado del ICBF para las víctimas de este delito. 
 
En la segunda denuncia, la Directora entrega información que le ayudará a la Fiscalía a esclarecer el proceso frente a los más de 1.288 casos denunciados que tiene por reclutamiento de niños, niñas y adolescentes por parte del ELN, de 1999 a la fecha. 
 
“Hoy le estamos entregando a la Fiscalía General de la Nación testimonios e información clave para que se investiguen estos hechos y se establezca la responsabilidad penal de los miembros de estas organizaciones que reclutaron de manera recurrente, sistemática y oficializada a cientos de niños, se los llevaron y los involucraron en un mundo que vulnera todos sus derechos”, dijo la Directora General del ICBF. 
 
La Consejera para la Niñez y la Adolescencia, Carolina Salgado, confió en que los documentos sirvan para agilizar las investigaciones. “Con la radicación de estos documentos buscamos que desde la Fiscalía se impulsen las investigaciones que permitan determinar la responsabilidad de los líderes y cabecillas de estas organizaciones; se sancione de forma ejemplarizante este delito; se garanticen los derechos que tienen las víctimas a la verdad, justicia y reparación, y se visibilicen este tipo de prácticas llevadas a cabo por parte de los grupos alzados en armas que operan en el país”, señaló.
 
Por su parte, la Consejera para los Derechos Humanos y Asuntos Internacionales, Nancy Patricia Gutiérrez, recordó que para que estos hechos no se repitan, se requiere aplicación oportuna de la justicia. “Es muy triste que miles de niñas y niños, desde hace más de 60 años, hayan estado sometidos a esta vulneración de derechos y por eso, como se determinó en el informe. Por eso el presidente Duque nos dio la instrucción para que, en cabeza del ICBF, se puedan hacer más aportes a las investigaciones que adelanta la Fiscalía”.
   
La tercera denuncia, contra las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (Farc) será radicada ante la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), contiene material probatorio que servirá para nutrir los expedientes del llamado Caso 007 sobre el reclutamiento y utilización de niñas y niños en el conflicto armado, abierto el 1º de marzo de 2019 por Sala de Reconocimiento de Verdad, de Responsabilidad y de Determinación de los Hechos y Conductas de la JEP.

Dos de las denuncias serán interpuestas ante la Fiscalía General de la Nación y una más ante la Jurisdicción Especial para la Paz. 

En los dos casos, la Directora estará acompañada de la Consejera Presidencial para la Niñez y Adolescencia, Carolina Salgado, así como de la Consejera para los Derechos Humanos y Asuntos Internacionales, Nancy Patricia Gutiérrez. 

Con las denuncias, la Directora del ICBF busca que se castigue a los responsables del reclutamiento como una práctica sistemática en los grupos armados ilegales, y que a las víctimas se les restablezca su derecho a la verdad, justicia y reparación que les corresponde.

La funcionaria extendió a todos los Defensores de Familia y a sus equipos psicosociales un mensaje de admiración y gratitud por el trabajo que realizan a diario. Durante la conmemoración de la fecha, reconocida mediante Decreto 2480 de 2018, la funcionaria destacó el rol fundamental que ellos tienen en el desarrollo humano y en la búsqueda de mejores condiciones de vida para la niñez colombiana.
 
“En el ICBF hay 1.355 Defensores de Familia que cada día le apuestan a una Colombia distinta desde lo más sagrado que tenemos, que es la niñez. Hoy quiero resaltar su compromiso y el papel que desempeñan en la posibilidad que tenemos de construir un país más justo, más equitativo, más empático y solidario”, dijo la Directora
 
Arbeláez reiteró a los Defensores su compromiso para seguir fortaleciendo el trabajo que desempeñan como piedra angular de la transformación del país. Recordó que en 2020 el ICBF vinculó a más de 1.000 profesionales para robustecer la capacidad humana, técnica y operativa de los equipos psicosociales que trabajan a su alrededor y emprendió un camino de cualificación que este año seguirá consolidándose.
 
“Se trata de seguir construyendo juntos y de seguir trabajando en equipo”, dijo la Directora. “Cuenten conmigo como colega, como mamá y como un par que cree ciegamente en su trabajo y en su compromiso por esa defensa de los niños y niñas, porque un país que invierte y protege a la niñez está destinado a ser grande. Felicitaciones en su Día”, puntualizó.
 
Como autoridades administrativas, los Defensores de Familia cumplen funciones determinantes en la prevención, garantía y restablecimiento de los derechos de los niños y las niñas, las cuales se concretan en actuaciones administrativas y de Policía, así como en acciones judiciales, civiles, penales y de familia. Ellos actúan también en asuntos relacionados con conciliaciones, denuncias penales y procesos del Sistema de Responsabilidad Penal de Adolescentes, entre otros.

En este sentido, y frente a los hechos ocurridos en San Antero, en el departamento de Córdoba, el ICBF advirtió a la comunidad que en los procedimientos adelantados para el restablecimiento de derechos a niños, niñas y adolescentes, los equipos de profesionales del Instituto no se desplazan en motocicletas y siempre van identificados, portando carnés, prendas y papelería oficial. 

Así mismo, reiteró que el rescate o retiro de un niño o niña de su lugar de residencia procede únicamente con la orden expresa de una autoridad administrativa o judicial que debe entregarse a su cuidador al momento de la diligencia.

El ICBF le reitera a los padres de familia que deben estar atentos ante cualquier situación que involucre a sus hijos y que no duden en comunicarse a las líneas 141 y 018000918080 para resolver inquietudes respecto de los procedimientos que adelanta la entidad.

El anuncio fue hecho por la Directora General del ICBF, Lina Arbeláez, durante su participación en la Mesa de Expertos convocada por la Consejería Presidencial para la Niñez y Adolescencia para abordar el tema del Retorno seguro al entorno educativo para primera infancia. “Si bien la atención remota es efectiva, son claras las ventajas de la atención presencial en el desarrollo psicosocial, cognitivo y motriz de los niños y niñas de 0 a 5 años, como lo plantea la evidencia científica”, sostuvo.

La intervención de Lina Arbeláez en la Mesa se centró en la presentación de la experiencia piloto   desarrollada por el ICBF entre noviembre y diciembre de 2020, con la apertura de 11 unidades de servicio en los departamentos de Antioquia, Atlántico, Bolívar, Guaviare, Nariño y Valle del Cauca, donde fueron atendidos bajo un modelo de alternancia cerca de 500 niños y niñas menores de 5 años.

“Nuestro Plan Piloto Presencial Excepcional (PAPE), realizado de la mano del Ministerio de Salud y del Banco Mundial, fue evaluado por Unicef que hizo visitas periódicas, adelantó encuestas a las familias, al talento humano, a los operadores y especialmente, a los niños y niñas atendidos. Los resultados fueron positivos en temas de bioseguridad, en la disposición de los espacios que permitieron el desarrollo de actividades de exploración y de aprendizaje, y en la apropiación de todas las medidas y los protocolos por parte de los niños”, señaló la Directora del ICBF.

Según dijo Lina Arbeláez, una vez implementada la experiencia se adelantó un ejercicio de evaluación con el talento humano. Un 67% consideró que los niños tienen más facilidad de aprendizaje en la presencialidad que de manera virtual. Se estableció también que las familias valoran el servicio presencial, pues confían en que sus hijos pueden estar seguros en los entornos educativos, y destacan el retorno al mercado laboral por parte de los cuidadores.

De igual forma, la Directora del ICBF señaló que en un trabajo articulado con la Consejera Carolina Salgado se busca que el retorno a la presencialidad se haga de acuerdo con el esquema de vacunación del Gobierno Nacional, el cual contempla la inmunización de las madres comunitarias y agentes educativos en la etapa 3 de la fase 1.

“Nuestro objetivo es seguir garantizando la educación inicial para la primera infancia en el marco de la integralidad en los Centros de Desarrollo Infantil, los Hogares Infantiles, Hogares Comunitarios y en la Modalidad Propia e Intercultural. Para nosotros la inversión en las niñas y niños de 0 a 5 años tienen una correlación directa con el tipo de país que queremos, por eso es prioritario seguir garantizando su desarrollo cognitivo, motor y emocional”, indicó la Directora.

La mesa de expertos contó además con la participación de la Viceministra de Educación Preescolar Básica y Media, Constanza Alarcón P; la Directora de Red PaPaz, Carolina Piñeros, médicos pediatras, psicólogos, entre otros.

“Nos sumamos a esta gran iniciativa de arrebatar a los niños, niñas, adolescentes y jóvenes de las garras de la criminalidad y de trabajar de la mano con el Ministerio de Defensa y la Policía Nacional, a lo largo y ancho del país, para seguir brindando entornos protectores y seguros, pero sobre todo para dejar en el territorio anclada la estrategia Sacúdete que busca detonar los talentos de los jóvenes y construir una Colombia más equitativa”, reiteró la Directora del ICBF.

En este sentido, Lina Arbeláez destacó cómo a través de Sacúdete, impulsada desde el Gobierno Nacional, se busca que los jóvenes accedan a las tecnologías de la información, a programas de robótica pero también de transformación cultural y social que les permitan desarrollar las habilidades del siglo XXI.
 
“Señor ministro, cuente con el ICBF para seguir construyendo con las familias y toda la sociedad entornos  protectores necesarios para arrebatarle a la criminalidad nuestro presente y nuestro futuro porque un país que invierte y cuida la niñez, está destinado a ser grande”, puntualizó Lina Arbeláez.

El acto de lanzamiento del plan contó con la participación del Ministro de Defensa, Diego Molano; el Director de la Policía Nacional, Mayor General Jorge Luis Vargas; la Gobernadora del Departamento del Atlántico, Elsa Margarita Noguera de la Espriella; y el Alcalde de Barranquilla, Jaime Pumarejo Heins.

El pago será de 220 mil pesos para quienes permanecieron más de 10 y hasta 15 años; de 260 mil para las de 15 y hasta 20 años, y de 280 mil para las de más de 20 años.

El segundo desembolso, se efectuará en los últimos días del mes de febrero y será de 380 mil pesos para las ex madres comunitarias y sustitutas beneficiarias con más de 10 y hasta 15 años de servicio; de 420 mil para las de más de 15 y hasta 20 años, y de 440 mil pesos para las de 20 años.

El Ministerio del Trabajo, informa que el tercer giro se realizará en los últimos días del mes de marzo así: 300 mil pesos para quienes hicieron parte del programa por más de 10 y hasta 15 años; de 340 mil pesos para las que estuvieron en el rango de 15 a 20 años y de 360 mil para las que prestaron sus servicios por más de 20 años.

Finalmente, después del tercer pago se continuará con el cronograma establecido para tal fin.

ACLARACIÓN

En atención a este comunicado, emitido por el Ministerio de Trabajo el día 12 de febrero de 2020, se aclara que:

1.  El pago va dirigido a las exmadres o expadres comunitarios que en el pasado pertenecieron a los Hogares Comunitarios de Bienestar Familiar y que hoy, son beneficiarios activos del programa Subsidio de la Subcuenta de subsistencia del Fondo de Solidaridad Pensional.



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En el Día Internacional contra el Reclutamiento de Niños, Niñas y Adolescentes, Arbeláez entregó un balance del programa de atención especializada que el ICBF tiene para restablecer los derechos de quienes han sido víctimas de este delito y que logran huir de sus reclutadores o ser rescatados de sus filas. 
 
“A los niños, las niñas y los adolescentes se les respeta”, dijo Arbeláez. “El reclutamiento vulnera todos sus derechos y los grupos ilegales tienen que detenerlo. Los colombianos tenemos que actuar con firmeza para exigirlo y hacer todo lo que sea necesario para evitar que la vida y los sueños de la niñez sigan arruinándose”.  
 
Según reveló la Directora del ICBF, entre noviembre de 1999 y diciembre de 2020, la Entidad brindó atención especializada a 6.931 niños, niñas y adolescentes víctimas del reclutamiento. Solo en 2020, el programa recibió 144 nuevos casos. 
 
El 56% de todas las víctimas atendidas por el ICBF aseguran haber sido reclutadas por las desmovilizadas Farc y el 19% por el ELN. Según sus propios testimonios, Antioquia es el departamento donde más los reclutan. De los 6.931, 829 dijeron haber sido reclutados en ese departamento, seguido de Caquetá (495) y Cauca (483).
 
La mayoría de las víctimas ingresó al programa especializado del ICBF a los 17 años (2.585) y los 16 años (1.914). No obstante, hay casos de niños y niñas que se desvincularon a edades más tempranas. El 70% de los desvinculados son hombres y el 30% mujeres. 
 
“A ellos se les han vulnerado todos sus derechos. Los equipos especializados del ICBF hacen un trabajo invaluable para restablecerlos, para darles el apoyo psicosocial adecuado y para que recuperen la confianza en sí mismos, pero también tenemos que garantizar que tengan todas las oportunidades para rehacer sus proyectos de vida y ese es un trabajo que nos atañe a todos”, señaló la Directora del ICBF. 
 
Además del programa de atención especializada para las víctimas, el Instituto cuenta con distintas estrategias para prevenir el reclutamiento forzado, fortalecer el rol de sus familias en la crianza y construir entornos protectores. Durante el 2020, más de 65.000 niños, adolescentes y jóvenes se beneficiaron con las estrategias del ICBF para la prevención de riesgos específicos, entre ellos el reclutamiento. Otros 146.000 participaron en las actividades de la metodología Sacúdete, una apuesta del Gobierno para que todos puedan construir proyectos de vida legales y sostenibles, desde sus territorios.

Así lo anunció la Directora General de la Entidad, Lina Arbeláez, durante su intervención en la Feria Sacúdete que lideró hoy la Primera Dama de la Nación, María Juliana Ruiz y que contó con diversos cursos, talleres y bootcamps para los jóvenes del archipiélago. 

“A partir de abril empezamos a operar con nuestra metodología, ofertándoles espacios y cupos a más de 1.980 jóvenes en San Andrés. Los jóvenes andan en ‘parche’ y aquí estamos, ‘en parche’, diciéndoles que vamos a responderles, porque sabemos que el propósito del presidente Duque es entregarle las banderas a la juventud, para que transformen al país con su liderazgo, innovación y su creatividad”, dijo la Directora.

La funcionaria destacó además la puesta en marcha la experiencia de la isla de Providencia donde los propios jóvenes crearon la estrategia “We Providence” que aborda temas clave como la prevención del embarazo adolescente.

Así mismo, reiteró que la recién creada Dirección de Adolescencia y Juventud será la encargada de implementar esta metodología, generando oportunidades a través de programas, proyectos y recursos que ayuden a cerrar brechas de conocimiento, desarrollo y progreso en las regiones.

“Sabemos que es vital darles las herramientas para construir hábitos y habilidades en las mega tendencias que están transformando el mundo e inspirar a los jóvenes para que cambien y organicen sus ideas y sus proyectos”, puntualizó la Directora del ICBF.

1. El ICBF no ha recibido el informe con las conclusiones de la citada investigación ni notificación oficial sobre decisiones de la autoridad central holandesa que pudieran derivarse de ellas.
 
2. En enero de 2020, el ICBF atendió la visita de los profesores Georg Frerks y Niels Terpstra, de la Universidad de Utrecht, quienes adelantaban un estudio para el gobierno holandés sobre las adopciones entre Colombia y los Países Bajos entre 1967 y 1998.
 
3. Según se le informó al ICBF en su momento, esta investigación buscaba conocer el rol, responsabilidad y participación del gobierno holandés en los procesos de adopción internacional, concretamente en cinco países.
 
4. Durante dos días la Subdirección de Adopciones atendió su solicitud y les proporcionó información clara y contextualizada para responder a sus preguntas.
 
5. Actualmente, en Colombia solo hay un Organismo Acreditado de Holanda, en los últimos cinco años solo 11 niños han sido adoptados por familias de ese país y hoy 5 familias se encuentran a la espera de la asignación de un niño, niña o adolescente para terminar su proceso de adopción.
 
6. Es necesario aclarar que antes de 1975, los procesos de adopción eran adelantados por los Jueces de Menores, con intervención de fundaciones de asistencia social. Fue solo con la Ley 5ª. de ese mismo año que se estableció la intervención de los Defensores de Familia del ICBF en esos procesos.
 
7. El Programa de Adopción de Colombia responde a uno de los entornos jurídicos más reglados de cualquier servicio social en el país, pues se enmarca en cuatro convenios internacionales, la Constitución Política, el Código de la Infancia y la Adolescencia, y un lineamiento técnico que es el reflejo de todos estos mandatos.
 
8. El Programa de Adopción de Colombia ha sido reconocido internacionalmente como un esquema riguroso que brinda toda la seguridad jurídica a quienes participan en él. Inclusive, recientemente el país fue invitado a participar en la realización de la Guía de Buenas Prácticas en el Comité de La Haya.
 
9. Todos los procesos de adopción se hacen en el marco del interés superior del niño y la garantía plena de sus derechos, a la luz de la normatividad vigente.

10. El ICBF reitera su disposición para apoyar a todos los colombianos adoptados por familias extranjeras que quieran establecer contacto con sus familias biológicas, a través del programa de Búsqueda de Orígenes que el Instituto ha dispuesto para ello.