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"En el Foro tuvimos un espacio fantástico con niñas y adolescentes de todo el país donde visibilizamos su visión a cerca de la igualdad, equidad de género y el rol de las mujeres en la sociedad”, dijo Lina Arbeláez, quien destacó que este Gobierno viene liderando el esquema de empoderamiento de la mujer en todas las esferas y promoviendo la igualdad y la equidad en materia de derechos entre hombres y mujeres para garantizar el desarrollo del país.
 
Durante el conversatorio, las adolescentes y jóvenes expresaron sus percepciones sobre la discriminación hacia las mujeres en espacios académicos, laborales y en la cotidianidad. También contaron sus experiencias de vida y manifestaron porqué ser mujer ha sido una oportunidad y un reto para demostrar las capacidades de cada una de ellas.
 
Laura Salgue, actualmente estudiante de tercer semestre de Ingeniería en Alimentos y madre de un niño de 3 años, compartió su historia sobre su proceso luego de encontrarse en situación de indigencia cuando tenía 17 años, y después haber ingresado al Proyecto Sueños del ICBF, que a su vez le dio la oportunidad de pertenecer a la Casa Universitaria del instituto, donde ahora estudia y vive con su hijo. “Si nosotras somos berracas para tener hijos, también podemos ser berracas para alcanzar nuestras metas y alcanzar los sueños que nos propongamos. La idea no es ser mejor que nadie, sino ser mejor que nuestro pasado”, destacó Laura Salguero.
 
Por su parte, Janny Castro hizo un llamado al empoderamiento de la mujer en diferentes sectores de la sociedad y a promover su respeto, incluyendo la participación de los hombres. “Yo realmente admiro a las mujeres que han podido ser astronautas, científicas o que tienen otra profesión. Además, a todas las mamás que han demostrado que pueden incidir, opinar y decidir en trabajos que se creían que solo eran para hombres”, dijo.
 
El encuentro, organizado por la Vicepresidencia de la República, en coordinación con la Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer, buscaba resaltar la importancia de la mujer en la construcción de nuevas políticas y realidades en Colombia. En ese sentido, la Directora Arbeláez resaltó que este Gobierno viene liderando el esquema de empoderamiento de la mujer en todas las esferas y promoviendo la igualdad y la equidad en materia de derechos entre hombres y mujeres para garantizar el desarrollo del país.
 
Finalmente, agregó que “se están amplificando las voces de las niñas, adolescentes y jóvenes que quieren ser referentes activas de los esquemas de construcción de política pública, de programas y proyectos a nivel nacional”.

“El retorno de niñas y niños a lugares seguros como son los centros de desarrollo infantil tiene un efecto clave en materia laboral para la mujer. Sabemos que la mujer ha sido una de las más perjudicadas en el marco de la pandemia en materia de desempleo y, por esto, es vital reabrir estos espacios que garantizan entornos protectores y seguros para la primera infancia”, sostuvo Lina Arbeláez.
 
La reapertura gradual a los servicios para la primera infancia con el Piloto de Apertura Presencial Excepcional (PAPE) en el departamento inició en el Centro de Desarrollo Infantil (CDI) ‘El Rodeo’ del municipio de Jamundí, donde se están atendiendo más de 50 niñas y niños que acuden alternadamente de lunes y viernes a esta unidad de servicio para garantizarles atención integral. Durante los días que no asisten a la unidad de servicio, tienen seguimiento remoto por parte de los agentes educativos a través de la estrategia del ICBF ‘Mis Manos Te Enseñan’.
 
En esta línea, la Directora General del ICBF destacó que “el modelo de reapertura en alternancia nos permite en esta oportunidad comenzar a atender más de 60 niñas y niños de 0 a 5 años en estas dos unidades de servicio, lo que además genera desarrollo económico y equidad en la región”.
 
De igual manera, sostuvo que el ICBF revisa de manera rigurosa que se cumplan todas las normas de bioseguridad para garantizar el bienestar y la salud de los menores de edad, sus familias, agentes educativos y madres comunitarias en la atención presencial que brinda la entidad en el territorio.
 
Dentro de los requisitos que ha establecido el ICBF para participar en este piloto se tienen en cuenta que la niña o el niño sea mayor de dos años, que cuente con el esquema de vacunación completo, que no viva con personas mayores de 60 años y no presente comorbilidades de base que implican alto riesgo, ni síntomas asociados a sospecha de COVID-19 (fiebre alta, tos, secreciones nasales o malestar general). Estos requisitos también aplican al talento humano.
 
Finalmente, Lina Arbeláez señaló que la formación integral y de calidad para la primera infancia, además de reactivar y generar desarrollo económico y social, equidad y reducción de pobreza, tiene una repercusión directa con el tipo de país que se quiere para las futuras generaciones.

En la capital tolimense, la Directora supervisó la entrega de las canastas alimentarias y dialogó con familias beneficiarias sobre las acciones que adelanta el equipo del ICBF para el regreso de los niños y niñas entre 0 y 5 años a los primeros Centros de Desarrollo Infantil en reabrir sus puertas.  
 
“En todo el Tolima ya son más de 34.000 las canastas nutricionales entregadas este año y hoy estamos supervisando la entrada en vigencia de nuestra operación en alternancia, absolutamente segura, para que los niños y niñas vuelvan a sus entornos educativos para su desarrollo motor y socioemocional”, explicó Arbeláez. 
 
En la capital tolimense, la Directora reiteró su llamado a padres de familia, cuidadores y otros miembros de la comunidad a fortalecer la atención de los niños y las niñas en sus primeros cinco años de vida, una etapa que se considera crucial para el desarrollo humano. 
 
“Estamos preparando toda la estrategia para que este año toda Colombia entienda que la intervención que se haga sobre los niños más pequeños tiene una importancia vital por la correlación directa con el desarrollo y con el tipo de país que queremos”, señaló.    
 
Lina Arbeláez acompañó al Ministro de Defensa en el desmantelamiento de un expendio de droga, en el marco del plan 100 Días contra el Microtráfico, y coordinó la oferta que llevará el Instituto a la niñez, la juventud y las familias de la zona, para fortalecer entornos protectores y evitar que los grupos delincuenciales los involucren en sus actividades.   
 
“Cuando se desarticula una ‘olla’, el ICBF entra con sus programas de atención social, para que juntos podamos robarle a la criminalidad la esperanza que los jóvenes pierden cuando se truncan proyectos de vida, dada la operación criminal en los barrios”, dijo la Directora. “La respuesta ha sido increíble, tanto por parte de las familias como de los jóvenes colombianos. Están ávidos de oportunidades para detonar sus talentos y tener caminos legales y sostenibles”, agregó.
 
La Directora reiteró su invitación a las familias tolimenses para que fortalezcan entornos protectores para los niños, adolescentes y jóvenes, en el marco de la corresponsabilidad: familia, sociedad y Estado, para lograr que las instituciones, los barrios y los hogares sean los lugares más seguros para ellos.

En el marco de su intervención, realizada durante la presentación del informe “Better jobs and brighter futures: Investing in childcare to build human capital” (Mejores empleos y mejores futuros: invertir en el cuidado de los niños para generar capital humano), realizado por Grupo Banco Mundial, Lina Arbeláez señaló que el país ha creado una estructura para garantizar una estabilidad continua de los programas de cuidado infantil y también un incremento presupuestal anual para esta política.
 
“En Colombia existe la Ley 1804 de 2016 que contempla la atención de niños y niñas de 0 a 5 años; allí se tienen en cuenta temas como la nutrición, la educación apropiada, la estimulación infantil con diferentes tipos de cuidado y otros aspectos fundamentales para el desarrollo motor, cognitivo y socioemocional”, mencionó la Directora quien recalcó que existe una prohibición de reducir la inversión a los programas de cuidado de la primera infancia y que la premisa de la ley es que los niños y niñas son sujetos de derechos y de atención integral. 
 
De otra parte, Lina Arbeláez señaló los desafíos que ha enfrentado el ICBF en el marco de la pandemia e hizo alusión al ecosistema digital Mis Manos Te Enseñan que permitió garantizar, de forma remota, el componente pedagógico a las niñas y niños menores de 5 años de edad.
“Implementamos la estrategia Mis Manos Te Enseñan, la cual tiene dos abordajes. Estamos comprometidos con los niños y las familias y con dar una atención que nutra cuerpo y alma. Por eso, hemos entregado más de 14,6 millones de canastas nutricionales, casa a casa, para esos 1.700.000 niños que tenemos bajo nuestro cubrimiento. Además, hemos continuado con el proceso pedagógico, asegurando el desarrollo socioemocional y cognitivo”, sostuvo la Directora del ICBF.

Por su parte, Amanda Devercelli, autora del informe, destacó que expandir el cuidado infantil no solo tiene beneficios en la salud de los niños y niñas, sino que contribuye al sector económico pues genera nuevas oportunidades laborales y progreso para las naciones.

“El cuidado infantil es una inversión estratégica que puede ayudar a los países a construir capital humano; más del 40 % de los niños que requieren educación escolar no acceden a ella. Podemos ser creativos, trabajar alrededor de diferentes sectores y ayudarnos a través de diferentes herramientas y políticas para financiar y expandir el acceso al cuidado infantil. A medida que extendemos el cuidado infantil, debemos asegurar que es de buena calidad y que podamos llegar a las personas más vulnerables; el cuidado infantil va a ser esencial para el cuidado pos-COVID-19, ayudará a que los padres puedan volver al trabajo y crear 43 millones de empleos nuevos”, puntualizó la experta.

En el evento participaron, además, Frances Beaton-Day, consultor y coautor de la investigación; Mamta Murthi, vicepresidenta de Desarrollo Humano del Banco Mundial; Joan Lombardi, experto internacional en desarrollo infantil y política social; e Izabel Lima, Viceministra de Educación Básica de Brasil, entre otros.

“En el ICBF protegemos y garantizamos los derechos de los niños, niñas y adolescentes en territorio colombiano sin distinción de su lugar de nacimiento. Acompañamos al mandatario de los colombianos en la firma de esta medida histórica con la que Colombia no solo reafirma su carácter garante de la Declaración Universal de Derechos Humanos, sino su posición frente a la migración ordenada y segura”, dijo la Lina Arbeláez.
 
En el último año el ICBF atendió a 101.917 menores de edad venezolanos, 95.823 de ellos niñas y niños que se han beneficiado de los programas de Primera Infancia, con atención integral y educación inicial. Así mismo, se benefició a 2.921 niños y niñas en riesgo de desnutrición y mujeres gestantes con bajo peso que fueron atendidos a través de la estrategia nutricional 1000 días para cambiar el mundo y 3.516 entre 6 a 17 años a través del programa Generaciones 2.0. La entidad atendió también a 3.055 familias que se beneficiaron del acompañamiento psicosocial, a través del programa Mi Familia.
 
“Desde el ICBF continuaremos trabajando en sentar las bases para que niñas, niños, adolescentes y jóvenes migrantes tengan la oportunidad de construir un proyecto de vida y logren contribuir plenamente al desarrollo del país”, puntualizó la Directora General del ICBF.
 
El Decreto 216 de 2021 busca llegar al 2022 con la regularización de 1,8 millones de venezolanos, para que estas personas cuenten con carné, biometría e identificación digital, con el fin de que puedan acceder a la atención en salud, educación y otros beneficios sociales. Con el Estatuto se flexibilizan los procesos migratorios y se permite la integración de la población en situación de movilidad humana a la vida productiva del país, a partir de su regularización.

En el marco de la presentación del Mecanismo, adoptado por el Decreto 1710 de 2020 para la prevención, atención, protección y acceso a la justicia de las víctimas de este tipo de agresiones, Arbeláez resaltó este trabajo intersectorial en la gestión del ejercicio pleno de los derechos de la niñez. 
 
En su intervención, la Directora también hizo énfasis en los efectos que tiene la violencia en los niños, niñas y adolescentes, en su integridad, dignidad, proyecto de vida, realización de sus sueños y por supuesto en su desarrollo e impacto en la sociedad.
 
“Debemos entender que la violencia vulnera la integridad, el proyecto de vida y los sueños de los niños, niñas y adolescentes. Todo tipo de violencia atenta contra la individualidad del ser humano, pero también contra la sociedad”, indicó la Directora en el evento, liderado hoy por la Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer.
 
Arbeláez también se refirió al impacto que tiene la violencia contra la niñez en el desarrollo del país. En este sentido mencionó que, según el Overseas Development Institute (2014), las pérdidas económicas anuales vinculadas a ello ascienden al 8 % del PIB mundial.
 
“Según instituciones como el Banco Mundial, se ha demostrado que existe una correlación entre la violencia y el bienestar y capital humano de una nación; por eso la violencia contra los niños, niñas y adolescentes implica una reducción efectiva en las políticas económicas de Colombia”, subrayó la Directora del ICBF.
 
Además, indicó que existen elementos directamente relacionados con la pérdida de capital humano debido a la violencia contra la niñez. Entre ellos se destacan el mal estado de salud físico, mental y reproductivo, abandono de la escuela, consumo y abuso de drogas, alcohol y cigarrillo, entre otros.
 
El Mecanismo Articulador para el Abordaje Integral de las Violencias por Razones de Sexo y Género, de las mujeres, niños, niñas y adolescentes fue creado como estrategia de coordinación interinstitucional del orden nacional, departamental, distrital y municipal. El objetivo es dar una respuesta técnica y operativa dirigida a la promoción del derecho a una vida libre de violencia.

El balance fue presentado por la Directora General del ICBF, Lina Arbeláez, en el seminario Paz con Legalidad, organizado por la Consejería Presidencial para la Estabilización y la Consolidación, donde destacó que el Instituto ha atendido a 578.890 niños, niñas y adolescentes en los municipios donde se ubican los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET), desplegando su oferta en dos líneas de acción enfocadas en la prevención y protección.

 

“El ICBF cuenta con 772 Centros de Desarrollo Infantil construidos en territorios PDET a donde llegamos con canastas nutricionales y pedagogía en casa, a través de las madres comunitarias y los agentes educativos, a raíz de la flexibilización de los servicios. Bajo este esquema de atención entregamos más de cuatro millones de raciones para preparar, tanto en los municipios PDET como en las zonas rurales y rurales dispersas”, explicó la Directora.

 

De igual forma, el ICBF ha atendido en estas zonas más de 200.000 niños, niñas y adolescentes con sus programas enfocados en el desarrollo y fortalecimiento de las habilidades, el buen uso del tiempo libre y la prevención de cualquier tipo de riesgo.

 

Desde el ICBF, dijo Lina Arbeláez, se atendió la instrucción del Presidente de hacer acompañamiento a lo largo del curso de vida y por eso se creó la Dirección de Adolescencia y Juventud, para atender, potenciar e impulsar la construcción del proyecto de vida de la población entre los 14 y 28 años de edad.

 

Los programas de prevención también llegan a las zonas rurales y rurales dispersas. Por eso, el ICBF espera beneficiar a 14.000 adolescentes y jóvenes en 157 municipios PDET, así como entregar 37 Centros Sacúdete, 14 de los cuales estarán ubicados en municipios categorizados como rurales o rurales dispersos y 11 en zonas rurales.

 

"Sabemos que un país que invierte y protege a la niñez está destinado a ser grande, que la posibilidad de intervenir y proteger a los niños y niñas frente a cualquier forma de violencia garantiza un desarrollo efectivo en materia económica, política y social”, puntualizó Lina Arbeláez.

“Traigo un mensaje de esperanza para las familias de Itagüí y quiero garantizarles que, una vez derribadas las ollas del microtráfico, llegaremos a la juventud con nuestra oferta de servicios, para que detonen sus talentos, para que tejan redes que les permitan construir proyectos de vida legales y sostenibles”, sostuvo Lina Arbeláez.

En este sentido, la Directora del ICBF se refirió a la estrategia Sacúdete que busca poner al alcance de los jóvenes herramientas de inspiración, cerrar las brechas de conocimiento, ayudarles a descubrir sus talentos y formar en ellos habilidades para que transformen sus realidades, entornos y comunidades.

Finalmente, Lina Arbeláez reiteró que “en materia de prevención debemos trabajar unidos como sociedad, familia y Estado para quitarle de las manos a los bandidos, a los niños, niñas y adolescentes que son el presente y futuro de nuestra Nación”.

Así lo resaltó la Subdirectora General del ICBF, Liliana Pulido Villamil, durante su intervención en el conversatorio “Migración, integración y seguridad alimentaria en la región de América Latina y el Caribe”, quien además insistió en que esta población se enfrenta a situaciones de vulneración de sus derechos y se expone a diferentes tipos de violencias, explotación sexual y comercial, la trata de personas y el embarazo adolescente.

En este marco, dijo la Subdirectora, el ICBF ha enfocado sus acciones alrededor de cuatro retos para la protección, integración y estabilización de la primera infancia, niñez, adolescencia y juventud migrante, que contribuyen a superar las dificultades que afronta esta población.

El primer reto es acercar la oferta de bienes y servicios a las niñas, niños, adolescentes, jóvenes migrantes y sus familias, especialmente a aquellos que se encuentran en situación migratoria irregular.

El segundo es fortalecer las redes de apoyo y propiciar entornos protectores que prevengan y mitiguen la vulneración de los derechos de los niños, para lo cual el ICBF trabaja en la promoción de la participación de las familias migrantes, a través de procesos de integración comunitaria y conformación de redes. 

Así mismo, se ha hecho un esfuerzo importante con el apoyo de organismos de cooperación para la búsqueda, reunificación y contacto familiar de la niñez no acompañada y separada bajo protección del ICBF.

El tercer reto es lograr la inserción social, participativa y económica de los jóvenes. A través del programa Generaciones Sacúdete se busca que adolescentes y jóvenes, especialmente quienes habitan en zonas de alta vulnerabilidad social, transformen sus territorios, realicen emprendimientos locales y se vinculen a la educación superior. 

Sacúdete es una forma de cerrar brechas para la construcción de proyectos de vida legales y sostenibles.

El cuarto reto es visibilizar la población migrante en el marco de la Política de Seguridad Alimentaria y Nutricional. El ICBF tiene el compromiso de no permitir que ninguna niña o niño muera por causas asociadas a la desnutrición, para lograrlo se cuenta con el Plan Ni1+, en el marco de la Gran Alianza por la Nutrición, liderado por la Primera Dama de la Nación, María Juliana Ruiz, para la atención y prevención de la desnutrición aguda.

“Gracias al despliegue de servicios como la entrega de raciones de alimentos para preparar, canastas nutricionales y el diagnóstico temprano de riesgo y desnutrición aguda, hemos atendido 3.110 niños y niñas venezolanos en riesgo de desnutrición y mujeres gestantes con bajo peso”, dijo Liliana Pulido. 

Finalmente, la Subdirectora del ICBF resaltó que el Estatuto de Protección Temporal para Migrantes venezolanos, anunciado por el Gobierno Nacional, facilita el desarrollo de la Estrategia del ICBF, debido a que la mayoría de la población migrante venezolana que se encuentra en Colombia está conformada por niñas, niños, adolescentes y jóvenes quienes se verán beneficiados con el estatuto. 

La jornada se realizó en el marco de la iniciativa “Innovación para la Nutrición” (Innovation 4 Nutrition -I4N-) de la Primera Dama de Colombia, la Consejería Presidencial para la Niñez y Adolescencia, y el Programa Mundial de Alimentos (WFP) de las Naciones Unidas en Colombia.

En compañía de la Consejera Presidencial para la Niñez y Adolescencia, Carolina Salgado, y la Consejera para los Derechos Humanos y Asuntos Internacionales, Nancy Patricia Gutiérrez, la Directora del ICBF aseguró que los testimonios de los menores de edad atendidos en el programa especializado para las víctimas de este delito confirman que sí hubo una política sistemática para reclutarlos.  
 
“El ICBF cuenta con 6.931 expedientes de niños, niñas y adolescentes víctimas del reclutamiento, uso y utilización por parte de grupos armados al margen de la ley, y 3.878 de ellos corresponden a las Farc”, dijo la Directora del ICBF. “Aquí probamos una práctica sistemática, recurrente, aceptada y oficializada, por quienes fueron miembros del secretariado de las Farc, con testimonios que son evidencia irrefutable de las atrocidades que cometieron contra los menores de edad reclutados en sus filas”, puntualizó. 
 
Por su parte, el Presidente de la JEP, Eduardo Cifuentes Muñoz, agradeció la entrega del informe y señaló que el documento radicado por el ICBF ante la JEP se incluirá en el Caso 007 sobre el reclutamiento y utilización de niñas y niños en el conflicto armado, abierto el 1º de marzo de 2019 por Sala de Reconocimiento de Verdad, de Responsabilidad y de Determinación de los Hechos y Conductas de la JEP. 
 
“En este Caso 007, pudimos identificar inicialmente por los menos 8.000 hechos victimizantes, que corresponden a una cifra meramente provisional, de los cuales dan cuenta los informes de la Fiscalía, el Centro de Memoria Histórica y de otras organizaciones y hoy se agrega el informe de una de las Instituciones más valiosas para el país, que es el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar”, dijo el Presidente de la JEP.  
 
Finalmente, el procurador III delegado ante la JEP, Leonardo Wolffhugel, reiteró el compromiso de la Procuraduría en la visibilización de estas conductas que calificó como crímenes internacionales y recordó que más de la mitad de la población mundial afectada por los conflictos armados son niños, niñas y adolescentes. “Las voces de los niños y sus historias de abusos indescriptibles durante el conflicto armado no deben pasar desapercibidas”, señaló el Procurador, recogiendo las palabras de la Corte Penal Internacional.  
 
En el informe presentado por la Directora del ICBF se establece que para reclutar a sus víctimas, las Farc utilizaban el engaño y la persuasión, aprovechando espacios de socialización en las instituciones educativas como en reuniones con otros miembros de la comunidad. Estos encuentros facilitaban lazos de confianza entre los guerrilleros y los niños, niñas y adolescentes, punto de partida para el adoctrinamiento. 
 
De los testimonios se concluye además que en medio del reclutamiento se cometieron muchos otros actos de violencia que van desde el maltrato físico y psicológico, hasta los tratos crueles e inhumanos, y la violencia sexual.
 
“La reparación integral de las víctimas del reclutamiento depende en gran medida de que se conozca la verdad, se sancione a los responsables y se garantice que estos hechos no vuelvan a repetirse. Por eso siempre que ayudemos a resolver estos casos, estamos aportándole a la paz con legalidad que necesitamos todos los colombianos”, puntualizó la Directora del ICBF. 
 
De los 6.931 niños, niñas y adolescentes víctimas de reclutamiento atendidas por el ICBF entre noviembre de 1999 y diciembre de 2020, el 56% relata haber sido reclutado por las Farc.