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El anuncio fue hecho por la Directora General del ICBF, Lina Arbeláez, durante su participación en la Mesa de Expertos convocada por la Consejería Presidencial para la Niñez y Adolescencia para abordar el tema del Retorno seguro al entorno educativo para primera infancia. “Si bien la atención remota es efectiva, son claras las ventajas de la atención presencial en el desarrollo psicosocial, cognitivo y motriz de los niños y niñas de 0 a 5 años, como lo plantea la evidencia científica”, sostuvo.

La intervención de Lina Arbeláez en la Mesa se centró en la presentación de la experiencia piloto   desarrollada por el ICBF entre noviembre y diciembre de 2020, con la apertura de 11 unidades de servicio en los departamentos de Antioquia, Atlántico, Bolívar, Guaviare, Nariño y Valle del Cauca, donde fueron atendidos bajo un modelo de alternancia cerca de 500 niños y niñas menores de 5 años.

“Nuestro Plan Piloto Presencial Excepcional (PAPE), realizado de la mano del Ministerio de Salud y del Banco Mundial, fue evaluado por Unicef que hizo visitas periódicas, adelantó encuestas a las familias, al talento humano, a los operadores y especialmente, a los niños y niñas atendidos. Los resultados fueron positivos en temas de bioseguridad, en la disposición de los espacios que permitieron el desarrollo de actividades de exploración y de aprendizaje, y en la apropiación de todas las medidas y los protocolos por parte de los niños”, señaló la Directora del ICBF.

Según dijo Lina Arbeláez, una vez implementada la experiencia se adelantó un ejercicio de evaluación con el talento humano. Un 67% consideró que los niños tienen más facilidad de aprendizaje en la presencialidad que de manera virtual. Se estableció también que las familias valoran el servicio presencial, pues confían en que sus hijos pueden estar seguros en los entornos educativos, y destacan el retorno al mercado laboral por parte de los cuidadores.

De igual forma, la Directora del ICBF señaló que en un trabajo articulado con la Consejera Carolina Salgado se busca que el retorno a la presencialidad se haga de acuerdo con el esquema de vacunación del Gobierno Nacional, el cual contempla la inmunización de las madres comunitarias y agentes educativos en la etapa 3 de la fase 1.

“Nuestro objetivo es seguir garantizando la educación inicial para la primera infancia en el marco de la integralidad en los Centros de Desarrollo Infantil, los Hogares Infantiles, Hogares Comunitarios y en la Modalidad Propia e Intercultural. Para nosotros la inversión en las niñas y niños de 0 a 5 años tienen una correlación directa con el tipo de país que queremos, por eso es prioritario seguir garantizando su desarrollo cognitivo, motor y emocional”, indicó la Directora.

La mesa de expertos contó además con la participación de la Viceministra de Educación Preescolar Básica y Media, Constanza Alarcón P; la Directora de Red PaPaz, Carolina Piñeros, médicos pediatras, psicólogos, entre otros.

“Nos sumamos a esta gran iniciativa de arrebatar a los niños, niñas, adolescentes y jóvenes de las garras de la criminalidad y de trabajar de la mano con el Ministerio de Defensa y la Policía Nacional, a lo largo y ancho del país, para seguir brindando entornos protectores y seguros, pero sobre todo para dejar en el territorio anclada la estrategia Sacúdete que busca detonar los talentos de los jóvenes y construir una Colombia más equitativa”, reiteró la Directora del ICBF.

En este sentido, Lina Arbeláez destacó cómo a través de Sacúdete, impulsada desde el Gobierno Nacional, se busca que los jóvenes accedan a las tecnologías de la información, a programas de robótica pero también de transformación cultural y social que les permitan desarrollar las habilidades del siglo XXI.
 
“Señor ministro, cuente con el ICBF para seguir construyendo con las familias y toda la sociedad entornos  protectores necesarios para arrebatarle a la criminalidad nuestro presente y nuestro futuro porque un país que invierte y cuida la niñez, está destinado a ser grande”, puntualizó Lina Arbeláez.

El acto de lanzamiento del plan contó con la participación del Ministro de Defensa, Diego Molano; el Director de la Policía Nacional, Mayor General Jorge Luis Vargas; la Gobernadora del Departamento del Atlántico, Elsa Margarita Noguera de la Espriella; y el Alcalde de Barranquilla, Jaime Pumarejo Heins.

El pago será de 220 mil pesos para quienes permanecieron más de 10 y hasta 15 años; de 260 mil para las de 15 y hasta 20 años, y de 280 mil para las de más de 20 años.

El segundo desembolso, se efectuará en los últimos días del mes de febrero y será de 380 mil pesos para las ex madres comunitarias y sustitutas beneficiarias con más de 10 y hasta 15 años de servicio; de 420 mil para las de más de 15 y hasta 20 años, y de 440 mil pesos para las de 20 años.

El Ministerio del Trabajo, informa que el tercer giro se realizará en los últimos días del mes de marzo así: 300 mil pesos para quienes hicieron parte del programa por más de 10 y hasta 15 años; de 340 mil pesos para las que estuvieron en el rango de 15 a 20 años y de 360 mil para las que prestaron sus servicios por más de 20 años.

Finalmente, después del tercer pago se continuará con el cronograma establecido para tal fin.

ACLARACIÓN

En atención a este comunicado, emitido por el Ministerio de Trabajo el día 12 de febrero de 2020, se aclara que:

1.  El pago va dirigido a las exmadres o expadres comunitarios que en el pasado pertenecieron a los Hogares Comunitarios de Bienestar Familiar y que hoy, son beneficiarios activos del programa Subsidio de la Subcuenta de subsistencia del Fondo de Solidaridad Pensional.



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En el Día Internacional contra el Reclutamiento de Niños, Niñas y Adolescentes, Arbeláez entregó un balance del programa de atención especializada que el ICBF tiene para restablecer los derechos de quienes han sido víctimas de este delito y que logran huir de sus reclutadores o ser rescatados de sus filas. 
 
“A los niños, las niñas y los adolescentes se les respeta”, dijo Arbeláez. “El reclutamiento vulnera todos sus derechos y los grupos ilegales tienen que detenerlo. Los colombianos tenemos que actuar con firmeza para exigirlo y hacer todo lo que sea necesario para evitar que la vida y los sueños de la niñez sigan arruinándose”.  
 
Según reveló la Directora del ICBF, entre noviembre de 1999 y diciembre de 2020, la Entidad brindó atención especializada a 6.931 niños, niñas y adolescentes víctimas del reclutamiento. Solo en 2020, el programa recibió 144 nuevos casos. 
 
El 56% de todas las víctimas atendidas por el ICBF aseguran haber sido reclutadas por las desmovilizadas Farc y el 19% por el ELN. Según sus propios testimonios, Antioquia es el departamento donde más los reclutan. De los 6.931, 829 dijeron haber sido reclutados en ese departamento, seguido de Caquetá (495) y Cauca (483).
 
La mayoría de las víctimas ingresó al programa especializado del ICBF a los 17 años (2.585) y los 16 años (1.914). No obstante, hay casos de niños y niñas que se desvincularon a edades más tempranas. El 70% de los desvinculados son hombres y el 30% mujeres. 
 
“A ellos se les han vulnerado todos sus derechos. Los equipos especializados del ICBF hacen un trabajo invaluable para restablecerlos, para darles el apoyo psicosocial adecuado y para que recuperen la confianza en sí mismos, pero también tenemos que garantizar que tengan todas las oportunidades para rehacer sus proyectos de vida y ese es un trabajo que nos atañe a todos”, señaló la Directora del ICBF. 
 
Además del programa de atención especializada para las víctimas, el Instituto cuenta con distintas estrategias para prevenir el reclutamiento forzado, fortalecer el rol de sus familias en la crianza y construir entornos protectores. Durante el 2020, más de 65.000 niños, adolescentes y jóvenes se beneficiaron con las estrategias del ICBF para la prevención de riesgos específicos, entre ellos el reclutamiento. Otros 146.000 participaron en las actividades de la metodología Sacúdete, una apuesta del Gobierno para que todos puedan construir proyectos de vida legales y sostenibles, desde sus territorios.

Así lo anunció la Directora General de la Entidad, Lina Arbeláez, durante su intervención en la Feria Sacúdete que lideró hoy la Primera Dama de la Nación, María Juliana Ruiz y que contó con diversos cursos, talleres y bootcamps para los jóvenes del archipiélago. 

“A partir de abril empezamos a operar con nuestra metodología, ofertándoles espacios y cupos a más de 1.980 jóvenes en San Andrés. Los jóvenes andan en ‘parche’ y aquí estamos, ‘en parche’, diciéndoles que vamos a responderles, porque sabemos que el propósito del presidente Duque es entregarle las banderas a la juventud, para que transformen al país con su liderazgo, innovación y su creatividad”, dijo la Directora.

La funcionaria destacó además la puesta en marcha la experiencia de la isla de Providencia donde los propios jóvenes crearon la estrategia “We Providence” que aborda temas clave como la prevención del embarazo adolescente.

Así mismo, reiteró que la recién creada Dirección de Adolescencia y Juventud será la encargada de implementar esta metodología, generando oportunidades a través de programas, proyectos y recursos que ayuden a cerrar brechas de conocimiento, desarrollo y progreso en las regiones.

“Sabemos que es vital darles las herramientas para construir hábitos y habilidades en las mega tendencias que están transformando el mundo e inspirar a los jóvenes para que cambien y organicen sus ideas y sus proyectos”, puntualizó la Directora del ICBF.

1. El ICBF no ha recibido el informe con las conclusiones de la citada investigación ni notificación oficial sobre decisiones de la autoridad central holandesa que pudieran derivarse de ellas.
 
2. En enero de 2020, el ICBF atendió la visita de los profesores Georg Frerks y Niels Terpstra, de la Universidad de Utrecht, quienes adelantaban un estudio para el gobierno holandés sobre las adopciones entre Colombia y los Países Bajos entre 1967 y 1998.
 
3. Según se le informó al ICBF en su momento, esta investigación buscaba conocer el rol, responsabilidad y participación del gobierno holandés en los procesos de adopción internacional, concretamente en cinco países.
 
4. Durante dos días la Subdirección de Adopciones atendió su solicitud y les proporcionó información clara y contextualizada para responder a sus preguntas.
 
5. Actualmente, en Colombia solo hay un Organismo Acreditado de Holanda, en los últimos cinco años solo 11 niños han sido adoptados por familias de ese país y hoy 5 familias se encuentran a la espera de la asignación de un niño, niña o adolescente para terminar su proceso de adopción.
 
6. Es necesario aclarar que antes de 1975, los procesos de adopción eran adelantados por los Jueces de Menores, con intervención de fundaciones de asistencia social. Fue solo con la Ley 5ª. de ese mismo año que se estableció la intervención de los Defensores de Familia del ICBF en esos procesos.
 
7. El Programa de Adopción de Colombia responde a uno de los entornos jurídicos más reglados de cualquier servicio social en el país, pues se enmarca en cuatro convenios internacionales, la Constitución Política, el Código de la Infancia y la Adolescencia, y un lineamiento técnico que es el reflejo de todos estos mandatos.
 
8. El Programa de Adopción de Colombia ha sido reconocido internacionalmente como un esquema riguroso que brinda toda la seguridad jurídica a quienes participan en él. Inclusive, recientemente el país fue invitado a participar en la realización de la Guía de Buenas Prácticas en el Comité de La Haya.
 
9. Todos los procesos de adopción se hacen en el marco del interés superior del niño y la garantía plena de sus derechos, a la luz de la normatividad vigente.

10. El ICBF reitera su disposición para apoyar a todos los colombianos adoptados por familias extranjeras que quieran establecer contacto con sus familias biológicas, a través del programa de Búsqueda de Orígenes que el Instituto ha dispuesto para ello.

“La niñez debe estar en el centro de las prioridades de los colombianos, por eso pudimos garantizar un proceso transparente y equitativo para elegir a los mejores operadores que prestarán un servicio integral de calidad. La validación por parte de la Mesa de Expertos es un aliciente para continuar por este camino y saber que estamos haciendo las cosas bien”, dijo la Directora General del ICBF.

Durante esta sesión de la Mesa Técnica de Expertos, se socializaron los principales resultados alcanzados por el ICBF a través de la herramienta tecnológica BETTO para la selección de los mejores operadores que atenderán de manera integral a la primera infancia. 

“El acompañamiento de aliados como el Banco Mundial, Unicef y el BID en la formulación y puesta en marcha de BETTO es una apuesta desde el ICBF para trabajar articuladamente de la mano de los más expertos y así, garantizar que nuestros niños y niñas sean atendidos por los operadores más calificados”, puntualizó Lina Arbeláez.

Finalmente, los miembros de la Mesa Técnica resaltaron que la herramienta BETTO es un buen ejemplo sobre como la tecnología sirve para fortalecer los procesos de transparencia, y sana competencia en los diferentes procesos de contratación en las entidades públicas.

La mesa de expertos de BNOPI fue instalada en mayo del 2020 con el fin de contar con la orientación y validación de diferentes expertos que hacen parte de organismos multilaterales y la banca mundial.

Finalmente, los miembros de la Mesa Técnica de Expertos resaltaron que la herramienta BETTO es un ejemplo a nivel nacional, sobre cómo poner la tecnología a favor de los procesos de transparencia y sana competencia en los diferentes escenarios de contratación en las entidades públicas.

Su interés se debe comunicar a más tardar el martes 9 de febrero de 2021 a las 11:59 pm, referenciando el proceso precontractual al que desea postularse, al correo electrónico contratacion2021_gjr@icbf.gov.co
 
Para esta contratación se contará con una histórica inversión de más de $70.919 millones, a través de los servicios de educación inicial en el marco de la atención integral en la Modalidad Propia e Intercultural y la atención integral en Centros de Desarrollo Infantil (CDI), a través de los siguientes servicios:
 
1. Prestar los servicios de educación inicial en el marco de la atención integral en la Modalidad Propia e Intercultural para grupos étnicos y comunidades rurales y rurales dispersas, respondiendo a las características propias de los territorios y comunidades, de conformidad con el Manual Operativo de la Modalidad Propia e Intercultural, el Lineamiento Técnico para la Atención a la Primera Infancia y las directrices establecidas por el ICBF, en armonía con la Política de Estado para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia de Cero a Siempre.
  
Ver Cuadro 1
 
2. Prestar los servicios de educación inicial en el marco de la atención integral en Centros de Desarrollo Infantil (CDI), de conformidad con el Manual Operativo de la Modalidad Institucional, el Lineamiento Técnico para la Atención a la Primera Infancia y las directrices establecidas por el ICBF, en armonía con la Política de Estado para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia de Cero a Siempre.”
 
Ver Cuadro 2
 
La invitación se realiza en el marco de la Política de Estado para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia “De Cero a Siempre y, en virtud de lo establecido en el numeral 1.2.3 del Manual de Contratación y el parágrafo 10 del Decreto 252 de 2020. 

Cuadro 1



Cuadro 2


 

Así lo contempla la cláusula sobre el talento humano incluida en todos los contratos de aporte que el ICBF suscribe con los operadores de primera infancia donde se señala que es obligación de cada uno de ellos asegurar la incorporación de madres, padres comunitarios y/o agentes educativos que se encontraban vinculados en las Unidades de Servicio que han transitado a otros servicios de educación inicial en el marco de la atención integral, previo cumplimiento a requisitos establecidos en el manual operativo. 

El ICBF, siguiendo todos los principios de eficiencia, transparencia y equidad, a través de la herramienta BETTO, seleccionó operadores para 1.153 contratos para brindar atención a la primera infancia en los 1.103 municipios del país. 

El ICBF cumple con su compromiso de seleccionar con transparencia y objetividad a los operadores con los más altos estándares de calidad.

Arbeláez hizo hincapié en la situación que viven miles de víctimas de violencia sexual que además de sufrir las consecuencias físicas y emocionales, se ven obligadas a convivir con sus victimarios, quienes en cerca del 50% de los casos, son sus propios familiares.

“Es absolutamente doloroso saber que los entornos que deben ser protectores por naturaleza y que son corresponsables en el cuidado y garantía de los derechos de la niñez, estén generando vulneración a la dignidad humana e individual de los niños, pero también estén vulnerando a la sociedad entera”, señaló la Directora.

En el año 2020, el ICBF abrió procesos de restablecimiento de derechos para 14.226 niños, niñas y adolescentes víctimas de violencia sexual. De ellos 11.988 fueron cometidos contra niñas.

Lina Arbeláez reiteró que el Instituto seguirá trabajando con programas y proyectos para fortalecer los entornos familiares e institucionales, entre otras iniciativas para la prevención de la violencia contra niños, niñas y adolescentes.

“Aquí seguiremos comprometidos, trabajando en el marco de la gran alianza contra la violencia hacia niñas, niños y adolescentes, para que estas herramientas jurídicas que, junto a la cadena perpetua y la prohibición del castigo físico como medio de crianza, convirtamos a Colombia en el país de la niñez, porque cada día en un niño o niña nace la posibilidad de que renazca la humanidad”, puntualizó.