Resultados de investigación

Proyecto Sueños es un programa del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) orientado a fortalecer la garantía de derechos, la inclusión social y la construcción de proyectos de vida de niñas, niños, adolescentes y jóvenes vinculados a los servicios de protección. Entre 2022 y marzo de 2026, el programa consolidó un proceso de transformación que amplió su alcance y fortaleció su capacidad para responder a las necesidades de una población cada vez más diversa. 

Esta nota presenta los principales avances alcanzados durante este periodo, destacando el fortalecimiento de las oportunidades educativas, la ampliación de las rutas de inclusión social mediante estrategias culturales, deportivas y productivas, y el desarrollo de capacidades institucionales que dieron lugar a la evolución de Proyecto Sueños hacia un programa con una visión más integral de las trayectorias de vida. En conjunto, los resultados evidencian un proceso de consolidación institucional orientado a ampliar oportunidades, promover la autonomía y fortalecer la inclusión social de niñas, niños, adolescentes y jóvenes bajo protección.

La Ley 1098 de 2006 establece la protección integral como el reconocimiento de los niños, niñas y adolescentes como sujetos de derechos, la garantía y cumplimiento de los mismos, la prevención de su amenaza o vulneración y la seguridad de su restablecimiento inmediato en desarrollo del principio del interés superior, es este sentido es necesaria la articulación entre el Sistema Nacional de Bienestar Familiar (SNBF) y el Sistema de Protección, donde convergen acciones para la garantía, restablecimiento y atención de la vulneración de derechos de los niños, niñas y adolescentes. 

Desde la Dirección del Sistema Nacional de Bienestar Familiar se estableció el fortalecimiento del rol de los agentes del SNBF en la movilización de rutas de atención en favor de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes que se encuentran en el Sistema de Protección; dinamizando con ello, una gestión oportuna y coordinada para la activación de rutas de atención ante situaciones de inobservancia, amenaza, o vulneración de derechos.

 Es así, como se identificó la necesidad de construir un documento de orientaciones para la articulación efectiva entre los Coordinadores(as) de Centros Zonales del ICBF; Referentes del Sistema Nacional de Bienestar Familiar; Enlaces de Salud y Educación del nivel regional o zonal; Coordinadores de los Grupo Internos de Trabajo de Protección Especial y Autoridades Administrativas, Gestión Misional y Defensorías de Familia, buscando la unificación de criterios de actuación, movilización de rutas, seguimiento y construcción de respuestas integrales, con el fin de realizar la gestión articulada para la superación de las barreras de acceso.

El presente documento expone los avances del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) en el marco del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 “Colombia, Potencia Mundial de la Vida”. En este contexto, el ICBF contribuye a dos transformaciones/actores prioritarios: “Crece la generación para la vida y la paz: niñas, niños y adolescentes protegidos, amados y con oportunidades” y “Derecho humano a la alimentación”. Para dar cuenta de estos progresos, se formularon y midieron ocho indicadores orientados a reflejar el desempeño de los distintos servicios que materializan las políticas públicas en materia de primera infancia, infancia, adolescencia, fortalecimiento familiar y adecuación de los programas a las diversidades étnicas, de género, territoriales y situaciones de vulnerabilidad.

En el marco del Plan Nacional de Desarrollo 2022–2026, el ICBF, a través de la Dirección del SNBF, fortaleció la territorialización de las políticas de primera infancia, infancia, adolescencia y fortalecimiento familiar, promoviendo la articulación interinstitucional y el acompañamiento técnico a los territorios para garantizar la protección integral de derechos. Esta estrategia ha ampliado la cobertura de atención y fortalecido las capacidades locales, evidenciando avances en la implementación de acciones y en indicadores como la reducción de la deserción escolar en territorios priorizados. No obstante, persisten desafíos relacionados con la variabilidad de los resultados, por lo que se plantean medidas para consolidar el proceso y cerrar brechas.

La presente nota analiza la evolución de la gestión de la información y la tecnología en el ICBF durante el periodo 2022–2026, con énfasis en el fortalecimiento de la seguridad de la información, la ciberseguridad y la transformación digital institucional, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo. El análisis aborda la necesidad de proteger la información sensible de la entidad y modernizar su infraestructura tecnológica para garantizar servicios seguros, eficientes e interoperables frente a un entorno de riesgos digitales crecientes. Asimismo, presenta la evolución de las acciones implementadas, desde la estructuración inicial hasta la consolidación de un modelo más proactivo e innovador, e incluye recomendaciones para asegurar la sostenibilidad y el fortalecimiento de los avances alcanzados.

Durante el periodo 2022-2026, el ICBF fortaleció su infraestructura administrativa y misional para mejorar las condiciones de prestación de servicios dirigidos a la niñez, la adolescencia y las familias. Frente al rezago identificado en mantenimiento y adecuación de inmuebles, la entidad implementó una estrategia de descentralización y fortalecimiento de capacidades territoriales, con inversiones superiores a $107.679 millones que permitieron mejorar la presencia institucional y las condiciones de atención en todo el país.

La nota presenta la estrategia implementada por el ICBF durante el periodo 2022-2026 para fortalecer la gestión de las metas sociales y financieras mediante la sincronización de sus sistemas de información. Como respuesta a la fragmentación y operación aislada de las plataformas institucionales en el cuatrienio anterior, se avanzó en la interoperabilidad del Sistema de Información Misional (SIM) con otros sistemas estratégicos, mejorando la trazabilidad financiera, el control presupuestal, la eficiencia operativa y la disponibilidad de información para la toma de decisiones institucionales.

El documento presenta los principales avances alcanzados por el Sistema Nacional de Bienestar Familiar (SNBF) durante el periodo 2022–2026 en la prevención y el abordaje integral de las violencias contra niñas, niños y adolescentes, con énfasis en las violencias sexuales. Frente a desafíos como la persistencia de estas violencias, la fragmentación institucional, la limitada articulación territorial y la ausencia de mecanismos efectivos de prevención, el SNBF fortaleció la coordinación interinstitucional, la gobernanza del sistema, la gestión del riesgo y la implementación de respuestas integrales, consolidando capacidades para la protección y garantía de los derechos de la niñez en todo el territorio nacional.

La Mesa Nacional de Niñez y Adolescencia Migrante, creada en 2024 en el marco del Sistema Nacional de Bienestar Familiar (SNBF), fortaleció la coordinación interinstitucional para proteger los derechos de niñas, niños y adolescentes en contextos de movilidad humana. Como respuesta al aumento de los flujos migratorios y las vulnerabilidades asociadas, articuló la participación de entidades nacionales y organismos internacionales, logrando la elaboración de instrumentos técnicos para la atención, protección y gestión de la migración, consolidando una respuesta estatal más coordinada, diferenciada y con enfoque de derechos.

Garantizar los derechos de niñas, niños y adolescentes requiere no solo voluntad política, sino recursos públicos suficientes, bien dirigidos y verificables. Estimar el gasto público en niñez no es un ejercicio meramente contable: es una herramienta estratégica que permite visibilizar qué tan prioritaria es esta población en las decisiones presupuestales, identificar brechas de financiamiento y fortalecer la transparencia del Estado. La presente nota de resultados documenta la gestión adelantada por el SNBF, en su rol de secretaría técnica de la Mesa Nacional de Gasto Público en Niñez, durante el cuatrienio 2022–2026, y presenta los principales hallazgos sobre el gasto. El documento se estructura en tres partes: contexto normativo e institucional, resultados y datos del período, y una agenda de recomendaciones para el siguiente cuatrienio.