Popayán

“Trabajamos elementos muy importantes como la sanación espiritual de las heridas generadas por el conflicto armado, esa sanación espiritual nos lleva pensar y repensar en este espacio como lo es la Tulpa (en donde se integran la calidez, la palabra y la memoria) en la que estamos construyendo formas diferenciales de atención que permiten resignificar el restablecimiento de derechos”, explicó Laura Ximena Romero, subdirectora de Restablecimiento de Derechos del ICBF.

El coordinador del Proceso de Diálogo Humanitarios del CRIC, Alejandro Casamachin, aseguró que “este es un proceso novedoso en la atención específica de los niños y niñas que han sido utilizados en la guerra. Como pueblos indígenas tenemos una apuesta coordinada y articulada con la institucionalidad para hacer efectivo este gran sueño que nos permita generar garantías y condiciones dignas. En ese sentido hay que decir que el Gobierno del Cambio se ha propuesto unas metas y este es un granito de arena con el cual ayudamos a construir Paz”.

De esta forma, el ICBF y los pueblos indígenas continúan el camino del diálogo y acciones para proteger a la niñez y la adolescencia de manera colectiva para garantizar que crezca la generación para la Vida y la Paz.

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Durante los diálogos promovidos por el ICBF, los participantes plantearon solicitudes y propuestas relacionadas con el fortalecimiento del componente pedagógico y atención psicosocial, entrega de dotación y libros para las unidades de servicio, apoyo institucional de la Alcaldía y permisos de utilización de espacios como la casa de la cultura y la biblioteca, la entrega de alimentos como compotas y cereal infantil en la ración para preparar.
 
Los diálogos sociales promovidos por el ICBF en todo el territorio nacional apuntan a fortalecer una política de conversación permanente con decisiones desde y para el territorio, a fin de involucrar a la ciudadanía en la gestión de lo público, mejorando los dispositivos existentes, ampliando canales de diálogo y adaptándolos a las nuevas expresiones ciudadanas, la diversidad de la población del país y a sus necesidades.

 La jornada contó con la presencia de la directora regional encargada del ICBF en Cauca, Amparo Morquera Angulo y un equipo de servidores públicos de la Regional Cauca.

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Durante su intervención, el presidente Gustavo Petro indicó que uno de los principales problemas de las economías ilícitas es el reclutamiento de niños, niñas y adolescentes convirtiéndolos en víctimas. “350 niños han sido reclutados, para mí eso es un delito de lesa humanidad, un niño no es un combatiente es un rehén, (…) hoy estamos viviendo una toma sistemática de rehenes”.
 
Por su parte, la directora Astrid Cáceres señaló que la Misión Cauca es un trabajo articulado y territorializado, entre el Ministerio de Defensa, el DNP y otras entidades del Estado. “El Cauca es uno de los departamentos con mayor índice de reclutamiento, hoy estamos aquí con un objetivo, alcanzar la paz, y eso se construye en un trabajo articulado y colaborativo. Desde el ICBF le estamos apostando desde la prevención de violencias con la estrategia Atrapasueños, donde más de 14.300 niños, niñas y adolescentes encontrarán nuevos espacios seguros gracias al deporte, la cultura y el deporte”.
 
Así mismo, el ICBF cuenta con  el Programa de Atención Especializada para el Restablecimiento de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, que desde su creación en 1999 hasta el 31 de mayo ha atendido a 7.673, y que actualmente adelanta 223 procesos a menores de edad desvinculados. De acuerdo con las cifras del ICBF, los departamentos con mayores índices con esta problemática son: Cauca con 96 casos, Nariño con 58 casos y Valle del Cauca con 25 casos, entre mayo de 2023 y 2024.
 
Al respecto, el Ministro de Defensa resaltó que la prevención del reclutamiento de niños, niñas y adolescentes es uno de los ejes de esta apuesta, que será implementada no solo por esta institución, sino con un trabajo articulado con el Ministerio del Deporte y Ministerio de Cultura. Actualmente, se tiene contemplado la dotación de 3 escuelas con instrumentos musicales en los municipios de Guapi y Timbiquí, herramientas que serán usadas para que los niños y niñas encuentren espacios de aprendizaje y se alejen de la guerra.

El encuentro que se desarrolló en el marco de la Política de Transparencia y Ética pública de la entidad, estuvo presidido por la directora regional encargada, Amparo Mosquera Angulo, y contó con la participación de más de 100 invitados, representantes de los municipios,  operadores,  padres de familia, entes de control,  usuarios de los programas, niños, niñas y adolescentes.

En esta oportunidad, los invitados a la Rendición Pública de Cuentas tuvieron la oportunidad de interactuar y dialogar ampliamente con los servidores públicos del ICBF, quienes a través de mesas de trabajo compartieron los resultados de la gestión de la entidad en los 42 municipios del departamento en 2023 y escucharon las opiniones, expectativas, requerimientos, peticiones y propuestas de mejora de los servicios en territorio.
 
Los ciudadanos que integraron las mesas técnicas socializaron ampliamente sus análisis y conclusiones acerca del impacto de la gestión del ICBF, dejando solicitudes y recomendaciones para la ampliación y cualificación de la atención para los niños, niñas, adolescentes y familias.
 
En el año 2023 el Instituto Colombiano de Bienestar Familias invirtió en los 42 municipios del Cauca la cifra de $273.399.169.512 para la atención integral y de calidad de 93.513 usuarios.
 
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En los diferentes puntos de encuentro las instituciones entregaron volantes alusivos a la erradicación del trabajo infantil y la protección del adolescente trabajador,  el Equipo Móvil del ICBF explicó a padres de familia, niños, niñas,  adolescentes y comunidad, el impacto del trabajo infantil, cómo erradicarlo y prevenirlo, causas y consecuencias, peores formas del trabajo infantil, líneas de atención, activación de rutas y diferencia del trabajo infantil con las actividades colaborativas de los niños con sus padres o cuidadores.
 
Así mismo, en los municipios de Santander de Quilichao y Puerto Tejada también estuvo presente el Centro Zonal Norte del ICBF, que se unió a otras instituciones del Sistema Nacional de Bienestar Familiar para realizar una caminata de carácter informativo y pedagógico, que incluyó niños, niñas, adolescentes, comerciantes y comunidad en general, que trabaja en las galerías y sector comercial de la zona.

Al recorrido se unieron instituciones como la Personería, la Secretaría de Educación, la Comisaría de Familia, la Oficina de Planeación, Tránsito Municipal, Bomberos, Cruz Roja, Policía de Infancia y Adolescencia, Ejército Nacional, integrantes del Comité Interinstitucional para la Erradicación del Trabajo Infantil (CIETI) municipal y departamental, entre otros actores.

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En la reunión se realizó seguimiento a los compromisos adquiridos por los municipios que hacen parte de cada circuito, con miras al aporte de recursos necesarios para la suscripción de convenios interadministrativos que aseguren el funcionamiento de los centros transitorios. 
 
Se espera que, con los avances expuestos por cada municipio, los convenios sean firmados el 30 de junio de 2024. Esta gestión tiene como finalidad brindar y fortalecer una atención oportuna y de calidad a los adolescentes y jóvenes vinculados al Sistema de Responsabilidad Penal, siguiendo los principios de corresponsabilidad y cooperación institucional.
 
El Centro Transitorio es el lugar en donde permanecen los adolescentes o jóvenes presuntamente autores de la comisión de delitos durante, máximo las primeras treinta y seis (36) horas contadas a partir del momento de su aprehensión, hasta tanto se defina su situación ante un Juez de Control de Garantías. En este centro se presta la atención necesaria para satisfacer sus necesidades básicas.
 
La jornada adelantada en El Bordo, cabecera municipal del Patía, se dio en el marco del Comité Departamental de Coordinación del Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes y el Consejo de Política Social del departamento y contó con la participación de la directora regional encargada del ICBF en Cauca, Amparo Mosquera Ángulo.
 
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“El Cauca es una prioridad para el ICBF. Acá estamos y estaremos permanentemente porque la Paz es también un enfoque social integrado del Estado”, sostuvo la directora del ICBF durante su intervención en la primera de tres jornadas que se desarrollan en Popayán, donde anunció que 28 municipios del Cauca han sido priorizados por el instituto para contar con cobertura plena en la atención a la primera infancia donde se garantizan derechos a las niñas, niños y mujeres gestantes.
 
En materia de prevención de riesgos, dijo la funcionaria, el ICBF tiene una estrategia intersectorial denominada Atrapasueños, mediante la cual se busca el fortalecimiento de habilidades, vocaciones y talentos de los niños, niñas y adolescentes que permitió atender en 2023 a 1.700 de ellos, ubicados en 16 municipios del sur, centro y costa Pacífica del Cauca. La proyección para este año es llegar a 10.600 menores de 18 años en este territorio.
 
Por espacio de 3 días se espera que, a través de la apertura de distintos espacios de diálogo y un ejercicio amplio de planeación y gobernanza territorial, se logre consolidar una agenda estratégica de corto, mediano y largo plazo para este territorio.  El propósito común es definir acciones concretas, concertadas, viables y medibles para la transformación territorial y la consolidación de la paz en esta zona del país.
 
La Misión Especial es coordinada y articulada por el Departamento Nacional de Planeación, con la participación de representantes del nivel directivo y técnico de los sectores administrativos del Gobierno nacional; las autoridades territoriales de nivel departamental y municipal; y representantes de organizaciones sociales y comunitarias del Cauca.
 
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Es importante señalar que durante 2023 fueron atendidas, a través de la estrategia «Atrapasueños», 1.700 niños, niñas y adolescentes para el fortalecimiento de habilidades, vocaciones y talentos pertenecientes a 16 municipios del sur, centro y costa pacífica del departamento, con una inversión de $ 2.705.839.850.

Para seguir con el objetivo propuesto, se priorizaron 14 comunidades étnicas a través de la estrategia «Tejiendo Interculturalidad» enfocada a 2.950 familias. Para este propósito se adelantará una inversión de cerca de $ 6.500.000.000 que serán ejecutados en el segundo semestre del 2024. 

Dentro del plan estratégico de la vigencia 2024 se implementarán experiencias comunitarias en los municipios de Buenos Aires, López de Micai, Padilla, Guapi, Piamonte, Santa Rosa y Suárez para alcanzar una atención de alrededor de 1.290 familias, con una inversión de $ 574.907.850.

Finalmente la subdirectora precisó que para 2024 se proyecta la atención de 10.600 niñas, niños, adolescentes y jóvenes, ampliando así la cobertura y sostenimiento de la estrategia «Atrapasueños» que ha sido conocida y compartida en varios municipios, aumentando la inversión en espacios comunitarios con cerca de $ 17.064.457.078 con el fin de favorecer esta interculturalidad.

En la Casa Atrapasueños los adolescentes tendrán una serie de programas el Estado para la construcción de nuevas oportunidades que les permitirá contar con unas buenas herramientas y su título de bachilleres para cuando egresen del sistema. Así lo señaló la directora general del ICBF, Astrid Cáceres, durante su participación en los actos de entrega.

 “Los adolescentes y jóvenes están  absolutamente dispuestos al arte y la cultura, como un camino y un proyecto de vida, lo cual se liga totalmente a la estrategia de prevención intersectorial Atrapasueños del ICBF y en sintonía con el programa Jóvenes en Paz”. 

Por su parte, la directora de Cobertura del Ministerio de Educación, Olga Fuentes, recalcó que “esta estrategia es muy importante para ayudar a los jóvenes a encontrar ese camino en la vida, terminar su trayectoria educativa, disminuir los riesgos de permanecer por fuera del sistema educativo para finalmente contar con jóvenes que construyan un país diferente”. 

En la Casa Atrapasueños se busca la promoción de derechos y la protección través del arte, la cultura, la música, la ciencia, el cuidado de la salud mental y el buen vivir, el deporte y la construcción de paz territorial.

Durante la jornada los adolescentes hicieron una demostración de sus habilidades mediante juegos de destreza y en un diálogo con los representantes del Gobierno nacional expresaron lo que les gustaría aprender en su nueva casa.

En su mensaje, los adolescentes y jóvenes solicitaron garantías para la participación de niños, niñas, adolescentes y jóvenes, fortaleciendo el subsistema de participación juvenil, los grupos e iniciativas juveniles que estén en pro del fomento de la identidad y arraigo cultural.

En representación del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) estuvo su subdirectora general, Adriana Velásquez Lasprilla, quien le ofreció disculpas a los adolescentes y jóvenes que han sido víctimas de una guerra que no les pertenece. "Estas balas y estas armas han causado un dolor en sus vidas. Hoy ustedes nos dan un manifiesto al que no le podemos fallar".

En su intervención, la subdirectora general del ICBF presentó las acciones adelantadas por la entidad para garantizar el acompañamiento a las familias afectadas por el conflicto armado en el Cauca y la atención especializada de los niños, niñas y adolescentes desvinculados de los grupos armados.

En el evento, que se realizó en el auditorio del Centro Administrativo Municipal de Popayán, la subdirectora del ICBF sostuvo que se ha hecho un trabajo coordinado con las instituciones que conforman la CIPRUNNA, las autoridades indígenas, las familias y la sociedad civil, con el fin de prevenir y atender esta problemática.

A la sesión asistieron igualmente el gobernador del Cauca, el alcalde de Popayán, alcaldes y secretarios de gobierno de los municipios del Cauca, representantes del Consejo Regional Indígena del Cauca-CRIC, de la Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca, representantes del Proceso de Comunidades Negras de Colombia-PCN, Ruta Pacífica de Mujeres, jóvenes indígenas, afro, campesinos y urbanos.

La CIPRUNNA es una instancia intersectorial creada para orientar, coordinar, articular y hacer seguimiento a las acciones que adelantan las entidades estatales, tanto en el nivel nacional como en el territorial para prevenir la vulneración de los derechos de niños, niñas y adolescentes y fundamentalmente, el de ser protegidos contra el reclutamiento, uso, utilización y violencia sexual por los grupos armados organizados al margen de la ley y por grupos delictivos organizados.