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Bienestar Familiar abre a consulta ciudadana el Manual Técnico que establece la base para brindar acompañamiento en diversos contextos: familiar, comunitario, institucional, urbano, rural, rural disperso, étnico y campesino.
El propósito es transformar situaciones de vulneración, injusticia y desigualdad de familias y sujetos priorizados por la constitución, la ley y las decisiones judiciales protectoras y garantes de derechos, hacia las familias cuidadoras.
Las observaciones podrán enviarse hasta el 18 de noviembre de 2025 al correo consultanormativa@icbf.gov.co
Hasta el 18 de noviembre de 2025 estará disponible para consulta ciudadana el Manual Técnico de la Modalidad de Fortalecimiento Familiar y Comunitario.
El objetivo de la modalidad es acompañar a las familias y comunidades como sujetos colectivos de derechos, fortaleciendo sus vínculos, capacidades de agencia y estrategias de afrontamiento, cuidado e incidencia en sus proyectos de vida, contribuyendo al buen vivir, la consolidación del tejido social, la generación de sistemas de cuidado comunitario y la construcción de paz.
El Manual Técnico define el modelo de atención para brindar el acompañamiento a través de tres servicios: «Somos Familia, Somos Comunidad», «Tejiendo Interculturalidad» y «Presencia para la Convivencia y el Fortalecimiento de vínculos familiares y comunitarios».
A través del siguiente enlace se puede descargar el Manual Técnico Modalidad Fortalecimiento Familiar y Comunitario y el Proyecto de Resolución que modifica la resolución 0320 del 31 de enero de 2025, en los artículos 1, 2, 3 y 4:
👉https://www.icbf.gov.co/documentos-en-construccion-mi-familia
(Documentos 2025)
Las observaciones al Manual y al proyecto de resolución deben enviarse al correo electrónico consultanormativa@icbf.gov.co a más tardar el 18 de noviembre de 2025.
Formalización histórica y gestión directa fortalecen el Sistema del Cuidado
• 2.300 madres comunitarias ya son trabajadoras oficiales.
• 35.000 madres y padres comunitarios atienden 430.916 niñas y niños.
• 181 organizaciones campesinas proveen alimentos a 283.631 niñas, niños, adolescentes y familias.
• Más de 2,1 millones de niñas y niños reciben atención integral en el país.
En el encuentro con madres comunitarias formalizadas como trabajadoras oficiales del Estado, la directora general del Bienestar Familiar, Astrid Cáceres, presentó los avances de la transformación institucional que reorganiza el modelo de atención en los territorios y fortalece el Sistema del Cuidado.
El presidente Gustavo Petro, quien asistió al encuentro junto con el ministro del Trabajo, Antonio Sanguino, destacó que la educación pública comienza desde la primera infancia: «Hoy son 2.300 trabajadoras oficiales que, por primera vez en la historia, son servidoras públicas del Bienestar Familiar».
El mandatario subrayó que la dignificación de las madres comunitarias representa un cambio profundo en la forma como el Estado asume el cuidado: «Durante décadas el cuidado de la niñez recayó sobre mujeres que trabajaban sin el reconocimiento pleno del Estado.
Hoy las reconocemos como servidoras públicas porque el cuidado de la vida es una responsabilidad pública». Añadió que «la educación parte desde el vientre y continúa en los primeros años. Si queremos una Colombia en paz, debemos cuidar a nuestras niñas y niños con calidad, con presencia del Estado y con dignidad para quienes los acompañan».
«Estamos saldando una deuda histórica con miles de mujeres que durante décadas sostuvieron la política de primera infancia sin derechos laborales plenos. El proceso de vinculación se desarrollará de manera gradual y proyecta la formalización de entre 40.000 y 60.000 personas antes de 2029», manifestó el ministro Sanguino durante su intervención.
Por su parte, la directora Astrid Cáceres subrayó que este paso marca un punto de inflexión en la historia de la entidad: «Hemos hecho posible lo que durante décadas se consideró imposible. Este es el primer paso de una transformación más profunda del sistema de atención».
Actualmente, 35.000 madres y padres comunitarios acompañan la atención de 430.916 niñas y niños en hogares comunitarios, articulados con otras estrategias que permiten alcanzar a más de 2,1 millones de niñas y niños en todo el país.
Cáceres explicó que el Instituto avanzó hacia un modelo con mayor gestión directa en los territorios, donde el 72 % de los servicios operan bajo un esquema público comunitario y se proyecta que en 2026 más de 45.000 unidades de servicio funcionen con mayor gestión directa en 30 departamentos. «Ahora son las propias organizaciones comunitarias quienes gestionan sus recursos», señaló.
En materia de soberanía alimentaria, resaltó que 181 organizaciones campesinas proveen alimentos a 283.631 niñas, niños, adolescentes y familias, integrando producción local y compras públicas territoriales. En territorios priorizados, las muertes asociadas a desnutrición disminuyeron más del 40 %, y en La Guajira se redujeron a menos de la mitad.
El Bienestar Familiar consolida su papel fortaleciendo el bienestar de las familias y las comunidades como base de la protección integral. La garantía de derechos comienza cuando el Estado llega a tiempo y acompaña de manera sostenida a niñas, niños y adolescentes en sus territorios.
En un trabajo realizado entre la Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República y el ICBF, se identificaron registros de personal en nóminas reportadas al instituto por un valor más alto que el pagado a los colaboradores, proyectos que se debían ejecutar en un lapso específico y lo realizaban en uno menor para evitar el pago a proveedores y cobrar más de lo correspondiente.
“Encontramos contratos de operadores que tristemente han tenido mayor cantidad de casos de muertes de niñas y niños asociados a la desnutrición. Con estas instituciones el ICBF ha dejado de contratar, promoviendo el control a la veeduría ciudadana.Además, organizaciones o fundaciones con contratos para la atención de la niñez que han tenido relación directa con clanes políticos”, reveló la directora general.
Estas acciones responden al llamado del presidente, Gustavo Petro, quien ha insistido en la necesidad de frenar la corrupción que por años ha afectado a los niños y a las niñas, y que ha señalado, el ICBF tiene una gran responsabilidad en la veeduría de los recursos destinados a la primera infancia. “La corrupción que indudablemente aún existe, y el manejo de contratistas debe ser vigilado al extremo para que la comida de verdad llegue a la niñez”, ha indicado el mandatario.
El ICBF está implementando un nuevo modelo de contratación que prioriza organizaciones de base comunitaria como aliados para garantizar los derechos de las niñas y los niños. El 49.9% de las organizaciones aliadas para garantizar los derechos de la niñez son comunidades indígenas, asociaciones de padres y madres, y juntas de acción comunal,fortaleciendo procesos de contratación democráticos y que contribuyen a la justicia social
A la fecha, 786 organizaciones de base comunitarias han sido escogidas para atender a los niños y las niñas en Colombia, 67 de ellas son de grupos étnicos como: Cabildos, Autoridades Tradicionales Indígenas y con poblaciones Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, minimizando la tercerización en la contratación estatal y fortaleciendo lo público.
El ICBF está fortaleciendo la atención integral a la primera infancia, a través de un nuevo modelo de contratación que promueve el mejoramiento de las condiciones de calidad, oportunidad y pertinencia bajo un enfoque territorial e intercultural. Además, ha sido claro con los aliados responsables de la atención a la niñez, indicando que la contratación con el instituto es una responsabilidad, NO un negocio, y que los niños y niñas son vidas y no cupos.
