Bogotá, D. C.

Con este proceso, el ICBF garantizará la transparencia y la pluralidad en la selección de los operadores que prestarán los servicios en las cuatro modalidades de atención para la Primera Infancia (Institucional, Familiar, Comunitario y Propia e Intercultural). La convocatoria se desarrollará en una plataforma tecnológica diseñada exclusivamente para ello, en la cual estará disponible toda la información necesaria para hacerle seguimiento al proceso.
 
Podrán postularse aquellas entidades sin ánimo de lucro que hayan sido constituidas de acuerdo con la ley: fundaciones, asociaciones, corporaciones, cajas de compensación familiar, Organizaciones No Gubernamentales (ONG), asociaciones de madres comunitarias, entre otras, que cuenten con personería jurídica vigente otorgada por el ICBF.

Con este nuevo Banco Nacional de Oferentes de Primera Infancia, el ICBF da un salto con respecto al Banco de Oferentes anterior en 3 puntos fundamentales: 1) se exigirá experiencia en la prestación de servicios de educación inicial; 2) los operadores deberán presentar una propuesta pedagógica ajustada a lo establecido por el Ministerio de Educación; y 3) se exigirá cada año un balance contable. 

El Banco Nacional de Oferentes será dinámico, es decir, que habrá oportunidad para que nuevos oferentes ingresen, así como razones para que sean retirados aquellos operadores que hayan sido sancionados y/o que no cumplan con los requisitos de actualización de información. Dada la prioridad que tiene el Gobierno del Presidente Iván Duque en la lucha contra la mortalidad infantil asociada a la desnutrición, el tener un sancionatorio por muertes de niños será un motivo para que el operador sea retirado.

El Banco hace parte de una estrategia liderada desde la Dirección General del ICBF que apunta a cualificar el proceso de selección de operadores en todas las direcciones misionales de la entidad. Ello incluye la revisión del Manual de Contratación de cara a incluir criterios de selección objetiva. En esta administración por ejemplo, se desarrolló por primera vez un Indicador de Desempeño (IDEAS) para tener en cuenta a la hora de tomar decisiones sobre renovación de contratos. 
 
Con este nuevo Banco, el ICBF le apuesta a cumplir la meta consignada en el Plan Nacional de Desarrollo de atender a 1,5 millones de niñas y niños en educación inicial en el marco de la atención integral, y con ello garantizar mayor equidad, uno de los principales objetivos del Gobierno Nacional.

El proceso de valoración y evaluación de propuestas contará con el acompañamiento de la Procuraduría General de la Nación, por solicitud del ICBF. 

Los interesados en participar en el proceso de conformación del Banco Nacional de Oferentes de Primera Infancia, pueden acceder a la información del proceso haciendo clic *aquí*, ingresando directamente al link: https://bancooferente.icbf.gov.co/sipa/portal/ListaInvitaciones o a través de SECOOP I:
https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=19-4-9960828

“No debemos olvidar que un embarazo antes de los 14 años de edad es el resultado de una violencia sexual y constituye un delito. En el marco de la Gran Alianza contra la Violencia hacia Niños, Niñas y Adolescentes estamos conformando un Grupo Intersectorial Especializado con la Policía, el sector Justicia, Medicina Legal, el Ministerio de Salud y el ICBF. El principal objetivo de este grupo es cerrarle las filas a la impunidad. Y uno de los principales objetivos será lograr que desde todos los sectores, particularmente salud, se reporten los casos de embarazos de menores de 14 años para que la Fiscalía pueda investigar a los abusadores", dijo Directora General. 

En 2018, según las estadísticas vitales del DANE, se reportó el nacimiento de 5.362 bebés de niñas menores de 14 años. El Plan de Desarrollo establece que la tasa de fecundidad en menores de 18 años se reduzca de 17,4% a 15,2%. 

“No hay tiempo que perder, debemos llegar a un acuerdo para que saquemos adelante un CONPES que nos permita apalancar recursos y tener mecanismos de seguimiento, metas e indicadores, sobre todo para cerrar brechas en las zonas rurales del país”, señaló la Directora del ICBF, a la par que destacó algunas iniciativas de gobiernos locales desarrolladas en Manizales, Medellín, Bogotá y Cali donde, por medio de acciones pedagógicas, culturales, simbólicas y políticas, se ha logrado la reducción del embarazo en adolescentes.

En la ceremonia de clausura el maestro, Álvaro Restrepo, Director de la Fundación Colegio del Cuerpo, presentó una puesta en escena con un grupo de 120 niños, niñas, adolescentes y jóvenes de 3 centros de Protección del ICBF, entre ellos, el Centro de Atención Especializada El Redentor. El proyecto, denominado Educando con Danza, hace parte de las iniciativas del Instituto para promover auto reconocimiento, auto protección y cuidado, en el marco de su rehabilitación y superación del trauma.

El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), la Comisión Nacional para la Promoción y Garantía de los Derechos Sexuales y Reproductivos, el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef), entre otras, invitan a seguir la transmisión en vivo del cierre de la Semana Andina para la Prevención del Embarazo en la Adolescencia este viernes 27 de septiembre de 2019 desde las 8:00 a.m., haciendo clic aquí

Por mandato del Presidente de la República, Iván Duque, el ICBF capitalizará su presencia institucional en el territorio colombiano para convertir a las poblaciones y comunidades en entornos protectores y en embajadores de la paz con legalidad. 

Así lo destacó la Directora General del ICBF, Juliana Pungiluppi, quien aseguró que “no vamos a volver a cometer el mismo error del pasado; tenemos muchas alertas y vamos a actuar ya. Los grupos armados no pueden rearmarse ni alimentar las economías ilegales a costa de nuestros niños".

Actualmente, el ICBF brinda atención especializada a 230 menores de edad desvinculados de grupos armados ilegales, los cuales han sido puestos bajo protección de la Entidad luego de ser rescatados en operaciones militares o que ingresaron al programa de forma voluntaria.

Tras el anuncio de las disidencias de las FARC de retomar las acciones bélicas, y de las instrucciones que han dado a sus filas de engrosar en 3.500 su número de efectivos en los próximos dos años, resulta preocupante este historial y eleva las alertas de utilización y reclutamiento de menores de 18 años para sus actividades ilícitas. Vale recordar que de los 6.732 niños, niñas y adolescentes que han ingresado desde 1.999 al programa de atención especializado del ICBF, el 58% (3.879) fueron desvinculados de las FARC.

Del total de niñas, niños y adolescentes que han recibido atención de parte del ICBF, el 25% ha regresado con sus familias, previa valoración de que su familia es garante. 

De la misma forma, entre enero y agosto de 2019, la Defensoría del Pueblo ha emitido y realizado seguimiento a 94 alertas tempranas, advirtiendo situaciones de utilización y reclutamiento de niños, niñas y adolescentes, con mayor incidencia en Antioquia, Nariño, Chocó, Meta, Bolívar, Tolima, Córdoba, Cundinamarca, Valle del Cauca, Casanare y Putumayo.

Es importante ser enfáticos en que el uso, utilización y reclutamiento de cualquier menor de 18 años por grupos armados es un delito a la luz de la normativa colombiana y un crimen según el Derecho Internacional Humanitario.

“Los daños irreparables que produce la exposición de niños, niñas y adolescentes a la guerra incluyen trastornos emocionales como depresión, ansiedad, trastornos de sueño y miedo generalizado. Privar a los niños de los espacios vitales de la niñez produce alteraciones en su desarrollo integral y se generan afectaciones en la construcción de vínculos de cuidado mutuo, lo que termina propiciando daños que son transmitidos de generación en generación”, agregó Juliana Pungiluppi.

El 14 de agosto el Presidente Duque lanzó la Alianza Nacional contra la Violencia hacia Niños, Niñas y Adolescentes. Ese día, anunció que erradicar la violencia para dar cumplimiento al ODS 16.2 es una prioridad de su gobierno. Para ello no sólo se formulará la primera política pública integral basada en evidencia, sino también se convocará a una movilización social que complemente iniciativas del Estado y acabe con la normalización.

"En el marco de esta Alianza se incluye la violencia del conflicto armado como una violencia a erradicar. La prevención del reclutamiento y el tratamiento de quienes han sido víctimas es uno de los objetivos de la política pública en formulación", dijo la Directora.  

La metodología de los denominados Planes de Consolidación de Redes para la Protección de la Niñez será definida con apoyo de la cooperación internacional; priorizaremos los territorios de las Zonas Futuro como Pacífico Nariñense, Bajo Cauca, Catatumbo, Sur de Córdoba, Arauca, Chiribiquete y Parques Nacionales Naturales como zona especial. 

“Para la puesta en marcha de estos planes, el ICBF aportará: 1) su oferta convencional, es decir programas de prevención que buscan promover talentos, habilidades y proyecto de vida de los jóvenes (a través de arte, cultura, deporte); 2) acompañamiento y asistencia técnica a los gobiernos locales para que identifiquen necesidades y coordinen actores; 3) identificación y consolidación de redes y referentes locales protectores; y 4) canalización de requerimientos a otras entidades y gestión de oferta en el marco de la Comisión Intersectorial para la Prevención del Reclutamiento y la Utilización de Niños, Niñas y Adolescentes (CIPRUNNA)”, puntualizó la Directora General del ICBF.

En el marco de la CIPRUNNA, bajo la coordinación de la Consejería Presidencial para los Derechos Humanos y los Asuntos Internacionales, se dará seguimiento a estos planes de fortalecimiento de entornos protectores y de consolidación de redes para la protección de la niñez. 

Luego de los Acuerdos de La Habana, algunos donantes redujeron sus programas en este frente, pero ante esta crisis emergente, “hacemos un llamado a la cooperación internacional a redireccionar sus aportes de cooperación técnica y financiera para apoyar acciones que impidan que niñas, niños y adolescentes sean utilizados y reclutados por parte de los grupos armados ilegales", dijo la Directora. 

En el marco de las Zonas Futuro, el ICBF pondrá la protección de los niños en el centro; a partir de ejercicios de lecturas de realidades, se identificarán necesidades. El ICBF será quien active el brazo social del Estado en pro de la protección de los niños, niñas y adolescentes. El Plan de Desarrollo incluye las metas e indicadores de estas zonas de inversión prioritarias.

"El Gobierno del Presidente Iván Duque, en el marco de su política de Paz con Legalidad, seguirá orientando esfuerzos para asegurar el éxito de la reincorporación, pero a su vez será implacable con la reincidencia", puntualizó la Directora.

Así lo destacó la Directora General del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), Juliana Pungiluppi, durante la instalación, con el Viceministro de Salud, Iván González, de la octava versión de la Semana Andina de Prevención del Embarazo Adolescente, evento que se celebra simultáneamente en 6 países de la región (Chile, Ecuador, Perú, Venezuela, Colombia y Bolivia) para poner en el radar esta problemática, destacar avances y trazar y acelerar agendas de trabajo en cada país.

En esta ocasión, Colombia concentrará las discusiones en dos aspectos fundamentales: en primer lugar, identificar una herramienta de seguimiento al marco de política existente que asegure recursos y defina metas claras y acciones intersectoriales, sobre todo en el contexto rural; y segundo, en cuáles fueron los determinantes de éxito en 4 ciudades capitales (Manizales, Medellín, Cali y Bogotá). Los buenos resultados en estas ciudades fueron claves para que la tasa de fecundidad en adolescentes de 15 a 19 años descendiera de 75 nacimientos en el año 2015 a 61 nacimientos en el año 2017.
 
"Esta reducción, aunque moderada, demuestra que los adolescentes están teniendo mayores herramientas para la toma de decisiones sobre el ejercicio de su sexualidad. Esto ha sido resultado del compromiso del Gobierno Nacional, gobiernos territoriales, sociedad civil y aliados de la Cooperación Internacional para implementar políticas públicas y programas que han recogido las voces de los adolescentes; que han ofrecido información responsable y oportuna eliminando barreras de acceso a métodos anticonceptivos y asesoría en servicios de salud sexual y reproductiva; que han promovido con los adolescentes y sus familias el ejercicio de sus derechos y han brindado escenarios para el desarrollo de intereses y vocaciones en la consolidación de sus proyectos de vida", dijo la Directora General del ICBF.
 
El compromiso del Gobierno es reducir para 2022, de 17,4% a 15,2% el porcentaje de adolescentes entre 15 y 19 años que son madres o están embarazadas, y pasar de una tasa específica de fecundidad en este rango de edad de 61 a 56 nacimientos por cada 1.000 adolescentes mujeres.
 
En las zonas urbanas el 15,1% de las adolescentes son madres o están embarazadas, en las zonas rurales alcanza el 24,8%; en las mujeres con solo educación primaria alcanza el 41.8% mientras que en las mujeres con educación superior solo llega al 8%.
 
A pesar de que el fenómeno del embarazo adolescente muestra una reducción, no se puede bajar la guardia en su prevención dado el impacto en la vida de las jóvenes madres: el 66% de las madres adolescentes ​no querían serlo en esa etapa de la vida​; el 44,6% de las madres menores de 15 años tuvieron hijos con hombres 6 años mayores que ellas; el 19,5% con 10 años más; y el 4,6% con hombres que le superan en más de 20 años. Es decir, que ​más de la mitad de los embarazos en la adolescencia no ocurren entre pares adolescentes sino en el marco de relaciones inequitativas. Por otra parte, 9 de cada 10 niñas que quedaron en embarazo ​abandonaron sus estudios​, llevándolas a ingresar a trabajos informales y mal remunerados perpetuando y feminizando el círculo de pobreza.
 
De acuerdo con el Forensis 2018 del Instituto Nacional de Medicina Legal, el año anterior 5.713 niñas entre los 10 y 14 años quedaron en embarazo producto de la violencia sexual.
 
"La prevención del embarazo en la adolescencia es una estrategia de política social fundamental para el país. Los costos económicos, sociales y de desarrollo humano asociados a un embarazo a temprana edad son muy altos, con implicaciones en la vida de las niñas, niños y adolescentes madres y padres, sus hijos, familias y en la sociedad, en general”, puntualizó Juliana Pungiluppi.
 
El ICBF avanza en los ajustes normativos y desarrollos de política para eliminar las prácticas nocivas, especialmente uniones tempranas y matrimonio infantil, y en la judicialización y endurecimiento de penas para los abusadores y violadores de las niñas y niños.

Sin embargo, el Instituto reitera a la ciudadanía que puede contactarse con la Entidad, a través sus canales telefónicos que incluyen las líneas de atención 141 y 01 8000 918080.

El ICBF hace un llamado a la comunidad para que esta coyuntura no se convierta en una excusa para no denunciar cualquier vulneración de derechos de la niñez y la adolescencia.

Los resultados de gestión a la supervisión fueron presentados ante los directores de las regionales de la Entidad y permitió establecer acciones de acompañamiento y orientación en procura del fortalecimiento técnico y operativo de los servicios que presta el ICBF por medio de sus operadores y madres sustitutas que hacen parte de los Procesos Administrativos de Restablecimiento de Derechos (PARD), del Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes (SRPA) y en los Hogares Sustitutos.
 
Además, el ICBF durante la presentación del balance describió el trabajo que realizan los supervisores y sus equipos de apoyo, el cual está enfocado en la vigilancia y control técnico, administrativo, legal y financiero para cumplir con los contratos del Instituto con los operadores.
 
Cabe destacar, que para este ejercicio de supervisión a nivel regional, la Entidad cuenta con supervisores y profesionales de apoyo en las áreas de psicología, trabajo social, nutrición, pedagogía, legal, financiera y administrativa.
 
Finalmente, el ICBF con esta jornada, que integra a todas sus regionales, desarrolla un ejercicio de verificación para conocer el impacto del modelo de atención a las niñas, niños y adolescentes del país con el propósito de generar acciones para fortalecer los servicios y programas del Instituto a nivel nacional.
 

Una vez se tuvo conocimiento del caso, una Defensoría de Familia adelantó la verificación de derechos del menor de edad y activó las rutas de atención en salud y judicial. Adicionalmente, se le está brindando acompañamiento psicosocial a la familia.
 
Así mismo, un equipo de Defensoría de Familia visitó el Hogar Infantil con el fin de realizar las acciones pertinentes en la detección de posibles señales de alerta con otros niños y niñas usuarios de la unidad.

El ICBF hace un llamado a las autoridades para que las investigaciones se adelanten con celeridad y para que, en caso de ser encontrado culpable, el presunto agresor sea castigado ejemplarmente.