Popayán

Durante el Gobierno del Cambio, Colombia avanzó en la transformación de la educación inicial mediante un modelo que reconoce las particularidades de los territorios, las culturas, las comunidades y las familias como protagonistas del desarrollo integral de la primera infancia.

Al cierre de 2025, 2.070.660 niñas y niños recibieron educación inicial en el marco de la atención integral a través de las diferentes modalidades del Bienestar Familiar. Durante el mismo periodo fueron atendidas 220.175 mujeres gestantes, lo que representó un incremento del 29,8 % en la atención a esta población.

La transformación fue una construcción territorial. En 426 municipios priorizados, se fortaleció la atención con pertinencia étnica y territorial mediante la educación inicial campesina, la educación inicial propia e intercultural, los modelos propios y autónomos, la educación inicial itinerante y el Modelo Integrado de Atención.

Las madres comunitarias: de cuidadoras invisibles a trabajadoras oficiales

Uno de los principales hitos del Gobierno del Cambio fue la vinculación de 2.353 madres comunitarias y madres transitadas al Bienestar Familiar como trabajadoras oficiales en 31 regionales, con corte al 31 de mayo de 2026.

Este avance se enmarca en el proceso de formalización laboral y reconocimiento de quienes, durante décadas, han sostenido el cuidado y la educación inicial de niñas y niños en sus comunidades. La Reforma Laboral, Ley 2466 de 2025, estableció en su artículo 68 la laboralización de madres comunitarias y trabajadores de hogares infantiles.

El reconocimiento también llegó a quienes dedicaron años de su vida a esta labor. A junio de 2026, 17.419 exmadres y madres comunitarias eran beneficiarias del subsidio de sustitución pensional, con montos mensuales de entre $1.401.000 y $1.664.000.

Comida de la propia tierra para los niños de la propia tierra

La alianza con el campesinado se fortaleció mediante dos líneas de trabajo complementarias: la entrega de alimentos y las acciones de soberanía alimentaria, y la operación del servicio de Educación Inicial Campesina.

Por una parte, 178 organizaciones campesinas y étnicas participan en la entrega de alimentos y en acciones de soberanía alimentaria, con 5.916 unidades de atención en 26 departamentos y 189 municipios, que llegan a 289.016 niñas, niños, mujeres gestantes, adolescentes y familias. Por otra, 66 organizaciones campesinas son responsables de la operación de Educación Inicial Campesina, con 1.163 unidades de atención en 17 departamentos y 23.764 participantes.

En conjunto, estas acciones vinculan a 244 organizaciones, 7.079 unidades de atención y 312.780 niñas, niños, mujeres gestantes, adolescentes y familias, mediante servicios que reconocen las formas de vida, los saberes, las prácticas de cuidado y la relación de las comunidades campesinas con sus territorios.

Los pueblos étnicos, protagonistas de su educación inicial

El Gobierno del Cambio avanzó en el reconocimiento y fortalecimiento de los sistemas propios de educación, cuidado y crianza de los pueblos étnicos.

Actualmente, Colombia cuenta con seis modelos propios en implementación en Cauca, Putumayo y Tolima, que atienden a 16.416 niñas, niños y mujeres gestantes.

Además, después de diez años, fueron habilitados dos territorios del Cauca en el Sistema Educativo Indígena Propio, de acuerdo con el Decreto 1953 de 2014. Estos procesos llegan a 5.824 Semillas de Vida.

También avanzan 18 modelos propios en construcción y se encuentra en curso una solicitud de habilitación presentada por el pueblo Zenú, en Córdoba.

Menos barreras, más territorio

El fortalecimiento de la educación inicial permitió acercar los servicios a las comunidades y avanzar en la reducción de las barreras de acceso al cuidado de la primera infancia, especialmente en las zonas rurales.

Esta apuesta territorial reconoce que la atención debe responder a las condiciones sociales, culturales y geográficas de cada comunidad y que el desarrollo integral de niñas y niños debe construirse desde sus propios entornos.

Un cambio construido entre todos

Nada de esto se construyó únicamente desde la institucionalidad. Las comunidades, las familias, las madres comunitarias y los pueblos étnicos y campesinos fueron protagonistas de una transformación acompañada técnica y financieramente por el Bienestar Familiar.

El legado del Gobierno del Cambio es un país que reconoce a quienes cuidan, fortalece la atención en los territorios y promueve modelos de educación inicial que responden a la diversidad cultural, social y territorial de Colombia.

Fuente: Dirección de Primera Infancia, Bienestar Familiar. Presentación técnica de empalme y presentación de la directora general entregada a Presidencia de la República. Cortes de información según cada indicador: diciembre de 2025, 31 de mayo y junio de 2026.

«Cuentas para la Vida» llegó al Cauca para mostrar que las transformaciones más importantes se construyen junto a las comunidades. En este espacio de diálogo, las voces de niñas, niños, adolescentes, familias y actores territoriales evidenciaron los avances alcanzados durante el cuatrienio en la garantía y el restablecimiento de derechos, el fortalecimiento de la identidad cultural y la consolidación de entornos protectores en los 42 municipios del departamento. Estos logros fueron el resultado de la gestión desarrollada por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), Regional Cauca, que entre 2022 y 2025 atendió a 438.921 usuarios con una inversión superior a $1,24 billones, reafirmando su compromiso con el bienestar y la protección integral de la niñez, la adolescencia y las familias caucanas.

Estos resultados fueron posibles gracias al fortalecimiento de la presencia institucional en el territorio, la ampliación de la cobertura de la oferta misional y el trabajo articulado con entidades territoriales, organizaciones sociales y comunidades indígenas, campesinas y afrodescendientes, lo que permitió consolidar procesos de atención con enfoque territorial, diferencial e intercultural.

Entre los principales logros del cuatrienio se destacó el fortalecimiento de la atención a la primera infancia. Solo en 2025, la Regional Cauca atendió a 82.710 niñas y niños, con una inversión superior a $332.194 millones, impulsando su desarrollo integral desde los primeros años de vida. Asimismo, consolidó tres modelos propios construidos junto a autoridades indígenas y comunidades campesinas, fortaleció los Centros de Desarrollo Infantil y los Hogares Comunitarios con la entrega de dotación y mobiliario, y promovió procesos de formación para más de 3.000 agentes educativos, madres y padres comunitarios. Como reconocimiento a la labor de quienes dedicaron su vida al cuidado de la primera infancia, durante el cuatrienio 776 exmadres comunitarias accedieron al subsidio pensional y 16 obtuvieron su pensión de vejez, contribuyendo al mejoramiento de sus condiciones de vida y al reconocimiento de su trayectoria al servicio de la niñez.

«Hoy podemos hablar de resultados que han aportado significativamente al fortalecimiento de los procesos que el Bienestar Familiar ha venido desarrollando en favor de la primera infancia, los jóvenes, las madres sustitutas y las diferentes modalidades de atención, beneficiando a miles de niñas, niños, adolescentes y familias», manifestó Yolima Rivera.

Crear espacios donde niñas, niños y adolescentes pudieran crecer, aprender y desarrollar todo su potencial fue uno de los principales logros del cuatrienio. La operación directa de las cuatro Casas Atrapasueños, ubicadas en Popayán, Suárez y El Plateado (Argelia), junto con los equipos itinerantes que llevaron atención integral a niñas, niños y adolescentes con discapacidad en municipios y zonas rurales dispersas, permitió beneficiar a más de 6.000 participantes y fortalecer la inclusión, la convivencia y la construcción de proyectos de vida en entornos protectores.

Estos esfuerzos se complementaron con el acompañamiento a 14.051 familias, a través de las estrategias «Somos Familia, Somos Comunidad», «Tejiendo Interculturalidad y Presencia para la Convivencia y el Fortalecimiento de Vínculos Familiares y Comunitarios», consolidando capacidades para el cuidado, la crianza y la protección de niñas, niños y adolescentes, y reafirmando el papel de la familia como el primer escenario para la garantía de sus derechos.

Garantizar el derecho a la alimentación adecuada fue una de las prioridades de la gestión institucional. A través del componente de nutrición, se fortaleció la prevención y atención de la desnutrición infantil en 17 municipios, mediante acciones integrales que incluyeron la entrega de más de 651 toneladas de Bienestarina Más en polvo y 288.288 unidades de Bienestarina Líquida, además de estrategias de educación alimentaria, promoción de hábitos saludables y fortalecimiento del autoabastecimiento, contribuyendo al mejoramiento del estado nutricional de niñas y niños en riesgo.

La presencia institucional también llegó a los territorios que enfrentaban mayores condiciones de vulnerabilidad. A través de los Equipos Móviles de Protección Integral, las Unidades de Apoyo y las Unidades Móviles de Atención Psicosocial, la Regional Cauca brindó acompañamiento a miles de familias afectadas por el desplazamiento forzado, el riesgo de trabajo infantil, la permanencia en calle y otras situaciones que comprometían el ejercicio de sus derechos. Estas acciones fortalecieron los entornos protectores, promovieron la cohesión familiar y comunitaria y ampliaron el acceso a una atención integral en municipios y zonas rurales dispersas del departamento.

«Recorrimos cada rincón del departamento del Cauca para escuchar las voces de las niñas, los niños, los adolescentes, las familias y las comunidades. Este espacio permitió compartir las transformaciones que construimos durante estos años y mostrar cómo, desde el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, fortalecimos la garantía de derechos, acompañamos a las familias y generamos más oportunidades para la primera infancia, la niñez y la adolescencia», afirmó Diana Deisy Betancourt Angulo, directora encargada regional.

El fortalecimiento de las Defensorías de Familia permitió brindar una respuesta más oportuna a las niñas, niños y adolescentes en situación de vulneración de derechos. En este periodo se adelantaron 14.053 procesos administrativos de restablecimiento de derechos y 17.441 trámites de atención extraprocesal. Además, se fortalecieron técnica y operativamente las 53 Defensorías de Familia de los siete Centros Zonales, mediante la vinculación de equipos interdisciplinarios, la implementación del modelo operativo de Defensorías de Familia y la atención permanente durante las 24 horas del día.

Los resultados presentados en «Cuentas para la Vida» reflejaron una gestión desarrollada junto a las comunidades, donde cada acción contribuyó a ampliar las oportunidades de niñas, niños, adolescentes y familias. El trabajo articulado con los territorios permitió consolidar entornos más protectores, fortalecer la garantía de derechos y reafirmar el compromiso del Instituto con un bienestar que transforma vidas y construye un mejor futuro para las nuevas generaciones.

(Fin/cmm/aas)

Este proceso se desarrolla en el marco de las reformas promovidas por el Gobierno del Cambio y se orienta al reconocimiento de los derechos laborales de mujeres que, durante años, han ejercido su labor en el cuidado y acompañamiento de niñas y niños desde sus comunidades. 

 

El incidente se registró en el sector de Lomitas, cerca del corregimiento de Timba, mientras el vehículo transportaba el equipo de profesionales de la Unidad Móvil UM3, así como equipo antropométrico, un botiquín de primeros auxilios y dos cajas de Alimento de Alto Valor Nutricional (AAVN) líquido.