La Ley 1098 de 2006 establece la protección integral como el reconocimiento de los niños, niñas y adolescentes como sujetos de derechos, la garantía y cumplimiento de los mismos, la prevención de su amenaza o vulneración y la seguridad de su restablecimiento inmediato en desarrollo del principio del interés superior, es este sentido es necesaria la articulación entre el Sistema Nacional de Bienestar Familiar (SNBF) y el Sistema de Protección, donde convergen acciones para la garantía, restablecimiento y atención de la vulneración de derechos de los niños, niñas y adolescentes. 

Desde la Dirección del Sistema Nacional de Bienestar Familiar se estableció el fortalecimiento del rol de los agentes del SNBF en la movilización de rutas de atención en favor de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes que se encuentran en el Sistema de Protección; dinamizando con ello, una gestión oportuna y coordinada para la activación de rutas de atención ante situaciones de inobservancia, amenaza, o vulneración de derechos.

 Es así, como se identificó la necesidad de construir un documento de orientaciones para la articulación efectiva entre los Coordinadores(as) de Centros Zonales del ICBF; Referentes del Sistema Nacional de Bienestar Familiar; Enlaces de Salud y Educación del nivel regional o zonal; Coordinadores de los Grupo Internos de Trabajo de Protección Especial y Autoridades Administrativas, Gestión Misional y Defensorías de Familia, buscando la unificación de criterios de actuación, movilización de rutas, seguimiento y construcción de respuestas integrales, con el fin de realizar la gestión articulada para la superación de las barreras de acceso.