De conformidad con el decreto 936 del 2013 las instancias del Sistema Nacional de Bienestar Familiar (SNBF) son los espacios de articulación, coordinación y decisión en donde convergen las diferentes entidades para planear, ejecutar y realizar seguimiento a la garantía de los derechos de las niñas, niños y adolescentes. Sin embargo, el funcionamiento efectivo de estas instancias enfrenta debilidades técnicas y financieras, que se traducen en limitados recursos, especialmente en municipios de sexta categoría, donde la disponibilidad del talento humano es reducida, los funcionarios deben asumir múltiples responsabilidades y, en muchos casos, la continuidad de los equipos se ve afectada por la alta rotación de personal y la temporalidad de los contratos. Situaciones que conllevan a desarrollar de manera permanente procesos de inducción y fortalecimiento de capacidades con nuevos equipos de trabajo. Adicionalmente, la duplicidad o superposición de competencias entre sectores dificulta la coordinación interinstitucional y limita la consolidación de una gestión articulada que se traslade hacia la territorialidad. En este sentido, el ICBF como entidad rectora del SNBF, ha venido trabajando de la mano con las entidades territoriales brindando orientaciones y acompañamiento técnico para el adecuado funcionamiento de las instancias del Sistema. Esto ha permitido incidir en la definición de agendas estratégicas que prioricen acciones dirigidas a la niñez y adolescencia, de acuerdo con las apuestas estratégicas nacionales y vinculando a los actores clave responsables que aportan a la protección integral de las niñas, niños y adolescentes.