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RESOLUCIÓN 700 DE 2008

(marzo 4)

Diario Oficial No. 46.965 de 19 de abril de 2008

INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR

Por la cual se modifica la Resolución número 2367 del 23 de noviembre de 2005, la Resolución número 1542 del 12 de julio de 2007 por la cual se adoptó el Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales del ICBF, y la Resolución número 1616 del 12 de julio de 2007 <sic, es 2006 >.

Resumen de Notas de Vigencia

LA DIRECTORA GENERAL DEL INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR,

en uso de sus facultades legales y estatutarias y en especial las conferidas por el artículo 4o del Acuerdo número 006 de 1997, artículo 28 literal b) de la Ley 7ª de 1979, artículo 78 de la Ley 489 de 1998 y artículo 28 del Decreto 2772 de 2005, y

CONSIDERANDO:

Que en cumplimiento del Auto número 178 de 2005 y la Sentencia T-025 de 2004 de la Corte Constitucional, la Dirección General del ICBF expidió la Resolución número 2367 del 23 de noviembre de 2005, que adicionó la Resolución número 0191 del 14 de febrero de 2005, asignó funciones a algunos servidores públicos del ICBF, relacionadas con la atención a población en situación de desplazamiento forzado y creó el Comité Funcional para la Atención a la Población Desplazada indicando su conformación y objetivos;

Que el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar hace parte del Sistema Nacional de Atención Integral a la Población Desplazada, SNAIPD, por lo que tiene responsabilidades frente a la atención a la población en situación de desplazamiento, derivadas de la Ley 387 de 1997 y el Decreto 250 de 2005;

Que mediante Resolución número 01464 del 6 de julio de 2007, se creó el Grupo Interno de Trabajo de Atención a la Población Desplazada y Víctima de Desastres Naturales, adscrito a la Subdirección de Intervenciones Directas de la Dirección Técnica, el cual debe coordinar las acciones tendientes a brindar atención integral a la población desplazada a través de los programas regulares del ICBF y/o de programas diseñados específicamente para tal fin;

Que en atención a la solicitud de la Subdirectora de Intervenciones Directas encargada, mediante el Radicado número 069646, es necesaria la asignación de funciones a algunos servidores públicos de la entidad, así como las del Comité para la Atención a la Población en situación de Desplazamiento en el ICBF Sede Nacional;

Que sobre la asignación de funciones, la Corte Constitucional, en Sentencia C-447 de 1996, dijo:

“Cuando el artículo 122 de la Constitución Nacional exige fijar las funciones de los empleos públicos, entre otros actos por medio de Reglamentos, no se está refiriendo exclusivamente a la ley que determina la estructura orgánica de la entidad pública, ni al Manual General de Funciones que expide el Presidente de la República, sino también al manual específico de funciones de cada entidad (...).

Las funciones concretas o específicas que le corresponde cumplir a cada uno de esos empleos en el ente gubernamental al que pertenezca el cargo, son fijados por el jefe del organismo respectivo en el llamado Manual Específico de Funciones que, dicho sea de paso, no puede violar las normas de superior jerarquía, esto es, la Constitución y las leyes (...) Nada impide que mediante reglamentos se asigne por parte del Presidente de la República, del jefe de la entidad respectiva, e inclusive de los jefes inmediatos o de cualquier otra entidad competente del mismo organismo, funciones a los empleados de un determinado ente público (...) siempre y cuando no se desconozcan los lineamientos generales señalados en el Manual General de Funciones y no se desvirtúe los objetivos de la institución y la finalidad para la cual se creó el empleo. (Subrayado extra texto);

Que cuando la asignación de funciones se produce en los términos señalados en la citada sentencia, es procedente apelar a esta figura, siendo la institución quien analiza la viabilidad de asignar funciones a los empleados;

Que el artículo 28 del Decreto 2772 del 10 de agosto de 2005 dispone:

“Los organismos y entidades a los cuales se refiere el presente decreto, expedirán el manual específico describiendo las funciones que correspondan a los empleos de la planta de personal y determinando los requisitos exigidos para su ejercicio.

La adopción, adición, modificación o actualización del manual específico se efectuará mediante resolución interna del jefe del organismo respectivo, de acuerdo con el manual general. El manual específico no requerirá refrendación por parte del Departamento Administrativo de la Función Pública”. (Subrayado extra texto);

Que la Resolución número 1616 del 12 de julio de 2006, modificó la Resolución número 2622 de 2003, la cual fijó la estructura del ICBF en el nivel Regional y Municipal y estableció las funciones de las diferentes dependencias;

Que como en la solicitud firmada por la Subdirectora de Intervenciones Directas encargada, se adicionan funciones a los Grupos Internos de Trabajo de Planeación y Sistemas y de Asistencia Técnica de las Regionales y Seccionales, se requiere modificar la Resolución número 1616 del 12 de julio de 2006;

Que en mérito de lo anteriormente expuesto,

RESUELVE:

ARTÍCULO 1o. Modificar el artículo segundo de la Resolución número 1542 del 12 de julio de 2007, por la cual se adoptó el Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales, en el sentido de adicionar funciones a cada uno de los cargos del Nivel Directivo que se relacionan a continuación:

Código 0100, Grado 23 - Area de Planeación:

-- Consolidar y entregar información oficial sobre la población en situación de desplazamiento atendida por el ICBF.

-- Hacer seguimiento a la ejecución de las metas regionales.

Código 0100, Grado 23 - Area de Evaluación:

-- Definir mecanismos e indicadores de evaluación y seguimiento que den cuenta de los resultados logrados en la atención a la población en situación de desplazamiento.

Código 0150, Grado 20 -Area de Planeación - Subárea de Programación:

-- Definir los criterios de asignación presupuestal y de programación de metas sociales y financieras anuales para la atención a la población en situación de desplazamiento.

Código 0150, Grado 20 - Area Técnica - Subárea de Sistemas de Información:

-- Diseñar y coordinar la implementación de un sistema de identificación de beneficiarios de los programas de atención del ICBF para la población en situación de desplazamiento.

Código 0150, Grado 20 - Area de Planeación - Subárea de Intervenciones Directas:

-- Brindar asistencia técnica a entidades públicas, privadas, entes territoriales, agentes del SNBF y diferentes dependencias del ICBF, para la aplicación de lineamientos técnico administrativos y directrices de atención a la población en situación de desplazamiento.

-- Formular y desarrollar lineamientos y manuales operativos para la atención a la población en situación de desplazamiento.

Código 0042, Grado 19 y 18, Director Regional, y para el cargo Código 0042, Grado 9, Director Seccional:

-- Participar en las instancias de coordinación y de planeación departamental del Sistema de Atención Integral para la población en situación de desplazamiento.

Código 1045, Grado 13, - Area de Comunicaciones y Atención al Ciudadano:

-- Establecer mecanismos de respuesta ágil y oportuna a las quejas o solicitudes puntuales de atención presentadas por la población en situación de desplazamiento.

-- Consolidar y entregar información trimestralmente sobre las peticiones, quejas y reclamos presentados por la población en situación de desplazamiento.

-- Diseñar e implementar mecanismos de información y de divulgación sobre los programas y servicios para la atención a la población en situación de desplazamiento.

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ARTÍCULO 2o. Modificar el artículo 16 de la Resolución número 1616 del 12 de julio de 2006, en el sentido de incluir dentro de las funciones del Grupo de Planeación y Sistemas, las de consolidar información relacionada con la atención a la población en situación de desplazamiento, atendida a través de los programas regulares y específicos del ICBF diseñados para tal fin y entregarla a la Sede Nacional; el artículo en mención quedará así:

“GRUPO DE PLANEACION Y SISTEMAS

Artículo 16. El Grupo de Planeación y Sistemas es el encargado de liderar los procesos de planeación y evaluación y de ejecutar las políticas de información en las Regionales.

Conforme con las políticas de la Dirección General, las orientaciones y lineamientos de las Direcciones de Planeación y de Evaluación y de las Direcciones Regionales, sus funciones son:

1. Asistir a la Dirección Regional y demás dependencias en la adecuación y aplicación de la política institucional para la atención de la familia y la niñez y en la formulación de los planes y programas para su desarrollo.

2. Coordinar la asignación de recursos a los Centros Zonales y dependencias de la Regional de conformidad con los criterios establecidos por el nivel nacional.

3. Liderar el proceso de programación de metas sociales y financieras, de conformidad con los lineamientos dados por la Sede Nacional.

4. Realizar seguimiento y evaluación a la ejecución de los programas y proyectos de atención a la niñez y la familia y a las acciones de articulación del Sistema Nacional de Bienestar Familiar.

5. Integrar los programas y proyectos del ICBF a los planes y programas departamentales de atención a la familia y la niñez, promoviendo y facilitando los procesos de cogestión y concertación en la implementación de la política.

6. Coordinar y consolidar la formulación, seguimiento y evaluación del plan de acción de la Regional, construido a partir de los lineamientos del Plan Indicativo Institucional, y dentro de este, el control a las acciones de mejoramiento producto de los informes derivados de las visitas de la Contraloría General de la República.

7. Monitorear los procesos y procedimientos en cada una de las dependencias de la Regional y en los Centros Zonales.

8. Implementar y mantener actualizados los sistemas de información establecidos por el ICBF para el diagnóstico, ejecución, control y evaluación de la gestión institucional.

9. Consolidar la información de los planes, programas y proyectos de la Regional y coordinar la presentación de los informes correspondientes, en particular, dar cumplimiento a los procedimientos establecidos en la Resolución número 590 de 2005.

10. Brindar asistencia técnica a los Centros Zonales y dependencias de la Regional en el manejo y actualización de los sistemas de información.

11. Promover la articulación e integración de la entidad a los sistemas de información regional relacionados con la situación de la familia y la niñez.

12. Consolidar información relacionada con la atención a la población en situación de desplazamiento atendida a través de los programas regulares y específicos del ICBF diseñados para tal fin y entregarla a la Sede Nacional”.

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ARTÍCULO 3o. Modificar el artículo 17 de la Resolución número 1616 del 12 de julio de 2006 en el sentido de incluir dentro de las funciones del Grupo de Asistencia Técnica las siguientes:

1. Formular y evaluar la implementación de planes operativos de atención a la población en situación de desplazamiento.

2. Elaborar diagnósticos de la población en situación de desplazamiento y las propuestas de los servicios requeridos.

3. Coordinar la operación y funcionamiento de los servicios de atención a la población en situación de desplazamiento, en especial de las Unidades Móviles en la atención humanitaria de emergencia, así como hacer seguimiento y evaluación. El artículo en mención quedará así:

“GRUPO DE ASISTENCIA TECNICA

Artículo 17. El Grupo de Asistencia Técnica es el encargado de orientar, coordinar y controlar la gestión del ICBF y la articulación del Sistema Nacional de Bienestar Familiar en el departamento, para beneficio de la niñez y la familia.

Conforme con las políticas de la Dirección General, las orientaciones y lineamientos de la Dirección Técnica y de la Dirección Regional, sus funciones son:

1. Asistir integralmente a las demás dependencias de la entidad en la formulación, ejecución y evaluación de los proyectos y servicios del ICBF orientados a atender las demandas de la niñez y la familia.

2. Orientar a los Centros Zonales en la aplicación de los lineamientos técnicos para los servicios y efectuar el seguimiento correspondiente.

3. Establecer criterios para el funcionamiento y selección de entidades prestadoras del Servicio Público de Bienestar Familiar y verificar el cumplimiento de los mismos.

4. Organizar y administrar la información del área requerida para el desarrollo de la gestión institucional.

5. Diseñar e implementar estrategias, mecanismos e instrumentos que posibiliten el desarrollo del Sistema Nacional de Bienestar Familiar en el ámbito territorial, así como apoyar el desarrollo de los propuestos por los Centros Zonales.

6. Promover el funcionamiento de los Consejos o Comités Departamentales, Distritales y Municipales para la política social, como estrategia para articular el Sistema Nacional de Bienestar Familiar.

7. Impulsar la concertación de acciones, recursos y servicios entre el ICBF, las entidades territoriales y demás organizaciones que forman parte del Sistema Nacional de Bienestar Familiar.

8. Promover la participación ciudadana en la gestión y control de la prestación del Servicio Público de Bienestar Familiar.

9. Dirigir, coordinar y participar en investigaciones relacionadas con la situación de la familia y la niñez en la región, así como promover su difusión y la aplicación de los resultados.

10. Supervisar el funcionamiento de los Centros Zonales.

11. Formular y evaluar la implementación de planes operativos de atención a la población en situación de desplazamiento.

12. Elaborar diagnósticos de la población en situación de desplazamiento y las propuestas de los servicios requeridos.

13. Coordinar la operación y funcionamiento de los servicios de atención a la población en situación de desplazamiento, en especial de las Unidades Móviles en la atención humanitaria de emergencia, así como hacer seguimiento y evaluación.

PARÁGRAFO. En las Regionales en donde no sea posible conformar el Grupo de Planeación y Sistemas, las funciones establecidas para este grupo en el artículo décimo sexto de la presente resolución serán asumidas por el Grupo de Asistencia Técnica”.

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ARTÍCULO 4o. Asignar a los Coordinadores de los Centros Zonales las siguientes funciones:

1. Capturar la información relacionada con la atención a la población en situación de desplazamiento atendida a través de los programas regulares y específicos del ICBF, diseñados para tal fin y entregarla a nivel Regional.

2. Gestionar la inclusión de las personas en situación de desplazamiento en los programas del ICBF y demás servicios institucionales que existan en la zona.

3. Apoyar el desarrollo de acciones humanitarias de emergencia.

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ARTÍCULO 5o. <Artículo derogado por el artículo 6 de la Resolución 1909 de 2010>

Notas de Vigencia
Legislación Anterior
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ARTÍCULO 6o. <Artículo derogado por el artículo 6 de la Resolución 1909 de 2010>

Notas de Vigencia
Legislación Anterior
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ARTÍCULO 7o. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D. C., a 4 de marzo de 2008.

La Directora General,

ELVIRA FORERO HERNÁNDEZ.

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Disposiciones analizadas por Avance Jurídico Casa Editorial Ltda.©
"Derecho del Bienestar Familiar"
ISBN [978-958-98873-3-2]
Última actualización: 31 de diciembre de 2019
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